辽宁
10月30日，全国公共资源交易平台上一则招标公告，在公交圈里激起了一点不大不小的水花：鞍山市交通运输集团拟采购400台10.5米级纯电动公交车，预算金额3.83亿元。
单看这条，不过是一个常规的车辆更新项目。但把它和沈阳放在一起看，味道就出来了。
2025年到2026年，沈阳公交采购的近1100台纯电动公交车，几乎清一色是8米到9米级。其中安运140台、地铁公交73台、地铁巴士50台、荣昌57台、安捷70台、客运集团582+77台。单车均价不到70万元。而鞍山这400台10.5米级的预算单价，折算下来约95万元。
一座城市在“往大了买”，另一座城市在“往小了换”。鞍山和沈阳，地理上相隔不到一百公里，公交采购的尺寸方向却几乎相反。
这背后，不是谁比谁更“先进”，而是两座城市在客流、路网和财政这三本账上，算出了不同的答案。
沈阳的账：为什么大城市反而在“瘦身”
沈阳公交的小型化，不是一夜之间发生的。2025年集中采购的8.5米纯电公交，是一个标志性节点。到2026年初，随着这批车陆续大量上线，沈阳马路上的“小公交”肉眼可见地多了起来，很多乘客上车后都明显感觉到车厢“太小了”。
最直接的推力，是坐车的人变少了。全国常规公交客运量从2019年的691.76亿人次，滑到2025年的365.66亿人次，几乎腰斩。沈阳也不例外：地铁越修越长，私家车和共享单车分走长短途出行，平峰时段一辆12米大车只拉几个人跑全程，已经不是个别现象。用大车跑小客流，司机师傅每踩一脚都是亏损。
成本是第二本账。纯电大车的购置价、电耗和保养费用都显著高于小车。有分析指出，8.5米级纯电车的电耗比大车低出一大截，对于亏损率已经不低的公交行业来说，“大改小”首先是一道算术题。沈阳8.5米车的单车均价控制在70万元以内，如果换成10.5米级，总价会明显抬升。
还有路况的约束。沈阳老城区不少街道窄、弯多，路边停车密集，10米以上的大车转弯、会车、进站都吃力，8.5米小车在老旧小区周边的通过性优势是实打实的。
鞍山的账：为什么中小城市反而在“上大车”
鞍山的选择，放在“公交小型化”的行业进程里显得有点“逆流”。但如果细看鞍山公交的基本盘，逻辑并不难理解。
鞍山不是没有买过小车。2024年底上线的那批305辆新能源公交里，8米段100辆、8.5米适老化95辆、10.5米段110辆，是混着来的。但这次400台全部锁定10.5米级，说明在鞍山的线网结构里，大车承担的角色仍然不可替代。
更重要的是，鞍山和沈阳的城市体量不在一个量级。沈阳是东北唯一的特大城市，地铁网络对地面公交的分流效应已经充分释放；鞍山还没有一条城市轨道交通系统，地面公交仍然是公共交通的主体骨架。当沈阳可以用“小车+地铁接驳”来构建出行链条时，鞍山更需要的是能独立承担干线运输的大容量车辆。
反差背后，是同一道题的两种解法
有意思的是，鞍山并非个例。辽宁另一座城市抚顺，2025年采购的新车同样是10.5米到12米的大公交，没有8.5米。而广州、深圳这些超大城市，反而在大步“大换小”，广州巴士集团2026年一笔3.6亿元的采购，581台车全部是7米级。
这就打破了“大城市买小车、小城市买大车”的简单对应。真正的分界线不是城市规模，而是地面公交在那座城市出行结构中的位置。地铁高度发达、公交客流被严重分流的城市，小型化是止损和提效的理性路径；地铁覆盖有限、公交仍承担主干功能的中小城市，保留甚至扩大大型车辆的比例，同样是理性选择。
9部门2023年印发的《关于推进城市公共交通健康可持续发展的若干意见》写得很清楚：“根据客流需求应用小型化公交车辆”。关键词是“根据客流需求”。沈阳的8.5米和鞍山的10.5米，都就能够解释通了。
两座城市看起来在“反着来”，实际上都在做同一件事：让车的尺寸，老老实实地服从于人的流向。
从趋势看，沈阳下一轮新车采购或许会在小型车的基础上，适当补充一些大车。毕竟沈阳城市体量较大，不少主干线公交客流仍然可观，大小车结合才更加合理。另外听说长春都招标买12米的大车了，沈阳总要挽回点面子吧？
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