山东
2024年，持续十年的养老金并轨改革正式结束过渡期。全国各地陆续完成了人员信息核对、待遇差额核算以及养老金补发等收尾工作，这场牵动无数人切身利益的养老改革，也基本进入收官整改阶段。
当初推行养老金并轨改革，初衷很好好，打破了机关事业单位和企业职工长久以来的养老制度差异，统一缴费方式和养老金计算标准，缩小不同群体之间的养老待遇差距，让养老社保体系变得更公平、更规整。
但让人遗憾的是，十年改革落地走下来，实际效果并没有达到大家的预期。原本用来平衡待遇、缩小差距的惠民改革，反而出现了新的两极分化问题。一部分人切实享受到了改革带来的福利，养老金待遇稳步提升；可还有不少退休人员，不仅没涨待遇，养老保障水平反而变相降低了，新的不公平问题也慢慢凸显出来。
出现这种两极分化的局面，根本原因还是政策对不同退休人群，设置了差别很大的核算标准。改革把所有人员分为老人、中人、新人三类，三类群体的养老金计算规则完全不同，久而久之，就拉开了巨大的待遇差距。
2014年9月之前退休的公职老员工，一直按照老旧政策发放养老金，也没有职业年金作为补充。这些年社会工资水平一直在涨，全国养老金每年也都有上调，可这批最早退休、奉献多年的老同志，待遇涨幅一直跟不上整体节奏，养老水平常年处于偏低状态。
在所有群体里，争议最大、大家吐槽最多的，就是改革过渡期内退休的“中人”。当时政策实行保低限高的计算方式，如果按照新政策算出的养老金更高，多出的差额不会一次性补发到位。就拿2015年退休的人员来说，当年只能拿到差额的一成，之后每年增加一成，直到2024年才能领满全部差额。
不合理的政策规则，造成了很多让人难以接受的差距。不少人一辈子待在同一个岗位，工龄、职级基本一样，仅仅是退休时间差了一两年，每月养老金就能差几千元。更不公平的是，早年被暂扣的养老待遇不会补回，这种差距一旦形成，就是一辈子的事，没有任何补救的余地。
相比之下，2024年过渡期结束后退休的新人，养老待遇优势就十分明显。他们的社保缴费年限更长，个人账户和职业年金积累更充足，再加上逐年上涨的社会平均工资，整体养老待遇远超早年退休的老人和过渡期早中期退休的中人。
这就形成了一个很不合理的现状：奉献越早、退休越早的人，晚年待遇反而更低；退休越晚的人，享受的养老福利反而更好。很多基层老教师、老职员勤勤恳恳工作一辈子，晚年养老金总收入，比晚退休几年的同事少了几十万，换谁心里都会不平衡。
2026年是养老金改革查漏补缺、优化调整的关键一年。单纯依靠退休时间划分养老待遇，本身就很不科学，完全忽略了职工的工龄长短和在岗实际贡献，也违背了养老金多缴多得、长缴多得的基本原则。
养老问题关系到千家万户的晚年生活，养老改革不能只追求完成进度，更要守住公平的底线。希望相关部门能够正视目前存在的遗留问题，优化养老金核算方式，把工龄、岗位实际贡献纳入考核标准，细化差额补发规则，尽量缩小三类人群的待遇差距。
只有补齐制度短板、平衡好各方利益，才能真正实现改革的初衷，让每一位辛苦奉献一辈子的劳动者，都能拥有安稳、公平、有保障的晚年生活。
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