锁定总统宝座？勒庞亮出对华底牌，中法格局生变，欧盟左右为难

法国2027年总统大选越来越近，国民联盟核心人物勒庞的支持率持续处于高位。

如果她真的入主爱丽舍宫，法国会不会改变对华态度？欧盟又会不会因为法国换了领导人，陷入对华政策难以统一的局面？

法国政府公布的安排显示，2027年总统选举首轮投票定于4月18日，第二轮投票定于5月2日。

勒庞此前还面临法律资格问题，2026年7月7日，巴黎上诉法院维持了她挪用欧洲议会资金案的有罪判决，但将公职任职资格禁令缩短至45个月，其中30个月缓期执行，按照判决结果，她目前具备参加2027年总统选举的资格。

民调方面，路透社10月14日报道，法国民调显示，勒庞在不同竞选情景下的首轮支持率达到37%至38%，调查覆盖了1.2万名受访者。

10月30日，路透社又报道，法国中间派阵营内部竞争加剧，前总理爱德华·菲利普的支持率为15%，低于梅朗雄的16.5%，另一名前总理加布里埃尔·阿塔尔为13%，中间派迟迟无法整合，正在让勒庞获得更大的竞争空间。

不过，我认为，现在就断言勒庞必然当选，还是太早了，11月2日，《世界报》对法国选民的调查显示，不少选民虽然关注大选，却仍然没有决定支持谁。

有人不满意马克龙，也有人不认同勒庞，还有人对中间派候选人无法形成统一阵线感到失望。

这说明法国选举真正的不确定性，不仅在于候选人之间的竞争，也在于大量选民最终会不会投票，以及他们会不会采取策略性投票。

在我看来，勒庞最大的优势，是传统中间派力量正在分散，她最大的风险，则是反对她的选民能否在第二轮形成有效联合，民调领先是优势，不是总统职位的预订单。

很多人一提到勒庞，就会想到她过去推动法国退出欧盟的主张，但现在，国民联盟已经调整了政治路线，不再把直接退出欧盟和欧元区作为主要竞选目标，而是希望从欧盟内部改变现有规则。

这套思路主要集中在三个方面，第一，强化法国国内法律的优先地位，尤其是在移民政策领域，减少欧盟规则对法国国内决策的限制。

第二，削减法国向欧盟缴纳的预算，第三，重新调整欧盟委员会的权力，反对布鲁塞尔进一步扩大对成员国的影响。

10月6日，勒庞公布2027年替代预算方案，提出将法国每年的欧盟净缴款压低至50亿欧元，还提出通过欧盟范围内统一征收烟草和酒类税，为部分欧盟预算提供资金。

我认为，这才是勒庞政治路线真正值得关注的地方，她并不是简单地想让法国离开欧洲，而是希望法国在欧洲内部拥有更大的自主权。

这两种路线看起来相似，实际区别很大，退出欧盟意味着法国要重新处理贸易、货币和市场关系，成本非常高。

留在欧盟内部争取更多自主权，则可以继续享受欧洲统一市场的便利，同时在政策上与布鲁塞尔讨价还价。

为什么法国的态度变化，会让欧盟如此重视？因为法国和普通欧盟成员国不一样，法国是欧盟内部唯一拥有核武器的国家，也是联合国安理会常任理事国，在欧洲防务、外交和安全事务中具有特殊地位。

这意味着，法国不仅能够影响欧盟内部讨论，还拥有独立参与国际事务的重要筹码，尤其是共同外交与安全政策，欧盟许多重大决定需要成员国一致同意。

如果法国对某项政策持反对态度，欧盟想要形成统一立场，就会面临更大的协调难度，我认为，不能把法国的这种影响力理解成它能够随意控制欧盟。

法国虽然重要，但德国、意大利、波兰等国家同样有自己的国家利益，其他成员国不可能因为法国提出改革，就主动放弃自己的政策空间。

这也正是勒庞面临的难题，她可以利用法国的特殊地位争取谈判筹码，却很难保证其他国家愿意按照法国的想法重新安排欧盟制度。

对中国来说，这种变化有两面性，一方面，欧盟内部如果出现更多政策分歧，对华统一协调可能变得困难。

另一方面，如果欧盟内部各国都更加重视自身产业利益，也可能出现新的贸易保护措施，所以，我认为，不能简单把欧盟内部出现分歧理解成中国获得了更多机会，欧洲越分散，合作机会可能越多，但政策风险也可能越复杂。

再看中法经贸关系，法国外交部2026年10月22日更新的资料显示，2024年中法双边贸易额达到950亿欧元，中国是法国第五大贸易伙伴。

法国对华出口主要集中在三个领域：航空航天：53亿欧元，奢侈品：50亿欧元，农产品和食品：31亿欧元。

中国是法国最大的双边贸易逆差来源国，2024年法国对华贸易逆差达到460亿欧元。

法国外交部还公布，目前近2000家法国企业在中国经营，雇用超过30万人，中国企业在法国拥有250多家子公司，雇用了约2.4万人。

一方面，法国希望扩大对华出口，另一方面，它又担心中国制造业竞争力不断增强，对本土产业形成压力。

在我看来，这才是未来中法关系最现实的矛盾，勒庞即使强调法国优先，也不可能忽略法国航空、奢侈品和农业食品企业的利益。

这些企业在中国市场已经经营多年，涉及大量就业岗位和商业合同，如果为了政治立场主动切断合作，最终损失的也是法国企业自己。

但这不代表勒庞政府会对中国商品全面开放，对于新能源汽车、光伏和部分工业制成品，法国本土产业可能要求政府采取更加严格的保护措施。

所以，我判断，未来中法经贸更可能出现一种分层状态：法国有竞争优势的产业，希望扩大对华出口；法国认为受到竞争压力的产业，则可能要求增加保护，这不是全面合作，也不是全面对抗，而是按照产业利益划分合作边界。

这里有一个重要的制度问题，法国总统即使希望保护本国企业，也不能随意对中国商品单方面加征关税。

根据欧盟委员会和欧盟理事会公布的制度安排，对外贸易政策属于欧盟专属权限，关税和贸易防御措施主要由欧盟统一制定，法国可以参与欧盟内部的政策讨论，但不能绕过欧盟规则自行决定所有贸易措施。

不过，法国并非完全没有操作空间，在国家安全、战略产业和部分投资项目上，法国仍然拥有相应的审查权。

这意味着，未来中资企业在法国投资，可能需要更加重视项目的本地就业、供应链建设、技术合规和安全审查。

我认为，这对中国企业来说，既是挑战，也是一次重新调整欧洲经营策略的机会，过去有些企业可能更看重市场规模和投资回报，但未来在法国经营，除了产品竞争力，还必须考虑当地政策环境。

尤其是核能、通信、半导体等敏感领域，企业不能只准备商业方案，还要提前研究当地法律和审查要求。

不过，也不能把所有审查都理解为专门针对中国，关键要看具体标准是否公开透明，是否对不同国家的企业公平适用，市场的大门没有完全关闭，但进入市场的条件可能越来越严格。

综合来看，我认为，如果勒庞最终当选，法国对华政策可能发生调整，但不太可能出现彻底转向。

对中国有利的产业合作，法国仍然有现实动力继续推进，涉及本土产业竞争的领域，法国可能加强保护，在欧盟内部，法国也可能更强调国家主权，增加共同决策的协调难度。

但法国的外交体系、企业利益、欧盟制度和国内议会，都会对新总统形成约束，中国需要关注的，不是法国政客在竞选期间说了多少强硬话，而是法国政府最终出台什么政策、如何执行，以及这些政策会不会真正影响中国企业的市场准入。

国家之间没有永远不变的政治口号，只有不断变化的利益关系，我认为，中法关系未来最可能出现的，不是全面亲近，也不是彻底决裂，而是一种合作与竞争同时存在的状态。