最高法：全国共有34万名人民陪审员，包括农民、社区工作者等

新京报讯（记者陈璐）11月3日，最高人民法院党组书记、院长张军在第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议上作最高人民法院关于人民法院人民陪审员工作情况的报告。张军简要报告了人民法院人民陪审员工作的整体情况，报告指出，截至2026年6月，全国共有人民陪审员34万人。人民陪审员法施行以来，人民陪审员参与审结案件1550万件。广大人民陪审员作为“无袍法官”，在规范司法权力运行、提升审判工作质效、促进做实定分止争、推动完善社会治理等方面发挥了重要作用。

报告指出，人民陪审员中基层干部、农民、社区工作者及灵活就业人员占比超过50%，现有港澳地区人民陪审员124人、台胞人民陪审员180人。参与审理了重庆姐弟坠亡案、长江特大非法采砂案、余华英拐卖儿童案等一批社会影响重大的案件。

依托人民陪审员的群众视角、生活经验、朴素认知，促推常识常情常理深度融入司法审判。发挥人民陪审员的专业优势和特长，具有专业知识的人民陪审员达3.3万人，参审知识产权、生态环境、金融、海事海商、涉外等案件累计216万件。

鼓励支持人民陪审员参与综治中心规范化建设，积极开展以案释法，总结参审经验并推动完善乡规民约、制度规章，更富成效地把矛盾纠纷化解在早、在小。今年以来，有4.9万名人民陪审员参与调处矛盾纠纷18.6万起、成功化解10.5万起；2.5万名人民陪审员以法治副校长等身份参与法治宣传教育4.3万场次……人民法院重视支持人民陪审员立足参审履职，弘扬社会主义法治精神，助力夯实社会治理法治根基。

“人民法院人民陪审员工作虽然取得显著成效，但同党中央的要求和人民群众的需求相比，仍有很大潜力。”张军指出，随着人民美好生活需要日益广泛，人民陪审员工作面临新情况新问题和深化发展中的困难：对人民陪审员制度的认识有待持续深化，人民陪审员参审履职作用有待更好发挥，人民陪审员服务保障水平有待进一步提升。

“推动人民陪审员工作高质量发展，务必抓实四个方面工作。”张军强调，要坚持党的绝对领导，把习近平法治思想作为“纲”和“魂”融入人民陪审员工作全过程各方面，深入践行全过程人民民主，依法保障人民群众参与司法、监督司法的权利。要广泛凝聚思想共识，加强人民陪审员制度理论研究，讲好人民陪审员履职故事，扩大人民陪审员工作的辐射面、影响力、公信力。要健全完善工作机制，加强选任工作衔接联动，细化人民陪审员参审案件范围，提升人民陪审员均衡参审、实质参审水平。要着力加强参审履职保障，加强与有关单位沟通协调，全面规范培训、考核、奖惩等工作，持续增强人民陪审员参审内生动力。

编辑 张磊

校对 李立军