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环评重新公示,这条“断头路”高铁把悬念留到了2027年

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如果你平时关注苏北或皖北的高铁,大概率听过“合宿”这两个字。合新高铁的安徽段去年年底已经通车了,北边的潍宿高铁也在热火朝天地修,两头都在往前推,中间偏偏还剩一段没动。这段就是泗县到宿迁,满打满算59公里,却把两边卡成了一个“断头路”。11月1日,这段路的环评征求意见稿重新挂上了沿线政府网站,算是给关心它的人递了一个新信号,但信号的内容,未必是大家最想听到的那一种。


先把这条线放回整张路网里看,就明白它为什么绕不过去。合宿高铁全线从合肥到宿迁,全长266.4公里,合肥至泗县段已经在2025年12月底建成通车。泗县往北到宿迁这59公里,是全线唯一没有开工的段落。它北边接的是在建的潍宿高铁,也就是京沪高铁二通道的组成部分;南边连的是已经通车的合新高铁安徽段。换句话说,两条国家级南北通道在这里交汇,中间就差这一截来“搭桥”。初期预测客车对数42对,定位是以中长途跨线客流为主,不是一条只服务沿线短途的支线。


从走向上看,线路北起宿迁洋北线路所,向南穿过洋河新区、泗洪,进入安徽泗县,江苏境内约44.7公里,安徽境内约14.3公里。全线只新建一座车站,就是泗洪北站,站场规模2台4线,位置在泗洪县城北边的梅花镇一带。宿迁东站和泗县东站都是利用在建或已建成的车站,其中宿迁东站的车场规模做到了3台7线,还配了存车场,具备始发列车的能力,这在普通地级市的高铁站里不算常见。整段工程概算100.25亿元,工期42个月,账面上不算一个大得惊人的数字,但它起的作用和投资额并不成正比。


真正让这条线反复被讨论的,是它的进度。今年上半年,项目前期工作一度跑得很快:5月项目建议书和可研两阶段的行业评审先后通过,6月底项目建议书拿到国家发改委批复,安徽段用地预审也赶在到期前落了地。江苏这边,7月发布了施工图审核招标,宿迁段用地和林地组卷报批也同步启动。按照当时的节奏,不少人以为2026年底开工是能摸到的。但到了11月,局面变了:可研报告还没有正式批复,环评才刚重新回到征求意见稿阶段。一套完整的高铁环评,从征求意见稿公示到受理、拟审查、最终批复,顺利的话也要几个月,慢一点就是小半年。拿阜黄高铁做参照,它的可研去年底就批了,环评今年6月底被受理,到10月才进入拟审查公示,至今还没拿到批复。合宿这段环评才刚刚重新公示,年内走完全套流程的时间窗口已经非常窄了。




环评之所以“重新来过”,是因为建设方案发生了局部调整。早在2024年,这个项目就已经做过首次和二次环评公示,当时的前期工作推进得比现在要远。后来方案动了,环评文件需要跟着重新走一遍征求意见稿的程序。这本身是高铁项目里正常的合规动作,但它出现在一个原本就时间紧张年份的尾声,客观上把开工节点往后推了一截。目前可研报告的所有前置要件已经办结,初步设计也通过了国铁集团审查并基本稳定,卡点集中在可研批复和环评审批这两道最后的关口上。从公开节奏判断,2026年内正式开工的难度已经很大,比较现实的预期是落到2027年。


对宿迁和泗洪来说,这条线的意义不需要过度修饰。泗洪至今没有高铁站,泗洪北站是全县第一个350公里时速的铁路客运站,2台4线的规模谈不上大,但解决的是“有没有”的问题。宿迁东站虽然还在建设中,但已经把合宿场的接入条件预留好了,等这段59公里接上,宿迁往南不再需要绕行,往北也能直接对接京沪二通道。再往大了看,皖江城市带、长江中游城市群往山东半岛、辽东半岛方向的跨线客流,都指望这条连接线把路径缩短。它修得慢,影响的不是某一个县的通勤,而是一整条通道的成色。


眼下能确定的是,前期审批的齿轮还在转,只是转得比年初的预期要慢。环评征求意见稿公示之后,还有修改完善、报批、受理、拟审查等一系列步骤要走,每一步都需要时间。对于关心这条线的人来说,与其反复追问“到底哪个月开工”,不如盯住两个更实在的节点:可研批复什么时候落地,环评什么时候进入受理。这两个信号出来了,开工的时间表才算真正清晰。

你怎么看这条59公里的“断头路”?是觉得2027年开工比较现实,还是认为年底前还能再冲一下?欢迎在评论区聊聊你的判断。

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