作品声明:内容取材于网络
前言
美国中期选举进入投票日,两党争夺的已不只是国会席位。
特朗普提前摆出两件武器:一手是否决权,一手是预防性赦免。
他明确表示,民主党若夺回国会并调查白宫幕僚、政府部长乃至马斯克,自己必要时会出手保护,还搬出拜登当年的做法为自己撑腰。
可总统赦免权真能挡住国会调查,还是会让白宫陷入更大争议?
![]()
从部长到马斯克,特朗普准备“一个不落”
11月2日,特朗普参加《纽约邮报》记者米兰达·迪瓦恩主持的“Pod Force One”播客。
主持人问得非常直接:如果民主党赢得中期选举,利用国会调查权追查特朗普政府成员,是否会对相关人员进行预防性赦免?
特朗普回答:“如果有必要,我会这么做。当然会。”
当问题进一步扩大到内阁部长、曾经为特朗普工作的人,以及特斯拉和SpaceX首席执行官马斯克时,特朗普依然没有退缩,表示自己不会犹豫。
对于民主党可能调查马斯克、DOGE项目成员等说法,他称必须保护这些人。
![]()
不过,有一个细节需要说清楚。
所谓民主党要逮捕马斯克、没收其工厂、国有化SpaceX,是主持人在提问时提出的说法,并非民主党已经公布的正式政策。
特朗普顺着这一假设表态,也没有拿出民主党准备采取上述行动的具体证据。
所以,这还不是一份已经签署的赦免令,而是一张提前亮出的政治保险单。
在我看来,特朗普这番话同时说给三拨人听。
对民主党,这是警告:就算展开刑事追责,白宫仍有反制工具。
对幕僚和盟友,这是安抚:只要继续效忠,总统不会坐视不管。
对共和党选民,则是动员:民主党一旦掌权,特朗普阵营将遭到全面清算。
一段采访,三种作用,这才是特朗普真正高明的地方。
![]()
拜登确实赦免过,但没有“赦免所有人”
特朗普为自己的想法找了一个现成理由:“拜登也这样做过。”
这句话并非毫无根据。2025年1月20日,在特朗普宣誓就职前,拜登对前白宫首席医疗顾问福奇、前参谋长联席会议主席马克·米利、众议院“1·6事件”调查委员会成员及工作人员实施了预防性赦免。
拜登还赦免了自己的弟弟、妹妹及其配偶,理由是担心他们遭到带有政治动机的调查和起诉。
拜登当时特别强调,接受赦免不代表相关人员承认违法。
因此,特朗普所说的拜登开了先例基本成立,但拜登赦免了所有人明显是竞选式夸张。
拜登圈定了具体人员和时间范围,并不是把整个民主党政府一概纳入赦免。
![]()
特朗普还说,自己对“J6”人员也这样做过。
2025年1月20日,特朗普确实赦免了大批涉及2021年1月6日国会骚乱的人员,并要求司法部撤销仍在进行的相关案件,涉及人数约1500人。
但严格来说,两者仍有区别。
很多“J6”人员当时已经被定罪、起诉或正在服刑,特朗普做的是大范围事后赦免和撤案。
![]()
而现在讨论的白宫幕僚、马斯克等人,不少尚未被起诉,甚至没有明确罪名,这才更接近真正意义上的预防性赦免。
我认为,拜登当年的决定确实降低了美国总统使用预防性赦免的政治门槛。
可特朗普若把赦免范围扩大到所有为自己工作过的人,性质就会更进一步。
赦免权可能从特殊情况下的保护措施,变成维系政治阵营忠诚的常规工具。
![]()
赦免权很大,却不是一张万能免罪符
美国宪法赋予总统非常宽泛的赦免权。
即使一个人尚未被起诉、定罪或服刑,总统也可以赦免其已经发生的联邦违法行为。
但这项权力存在几条明确边界。
总统只能赦免联邦罪行,无法阻止州一级检察机关追究州法责任,也不能消除民事诉讼,更不能赦免尚未发生的未来行为。
赦免权同样不能干预国会弹劾程序。
更关键的是,赦免不能让国会调查自动消失。
![]()
如果民主党控制众议院,相关委员会仍可举行听证会、索取文件、发出传票,调查DOGE削减政府项目、企业合同或政府决策。
总统赦免能够降低部分人的联邦刑事风险,却不能把国会调查委员会的大门直接关上。
甚至还可能出现反效果。
一个人获得联邦赦免后,因为相应联邦罪行不再带来刑事风险,其援引宪法第五修正案、拒绝回答国会问题的空间可能缩小。
![]()
换句话说,赦免可以挡住部分起诉,却可能让相关人员更难拒绝作证。
在我看来,这正是特朗普方案的软肋。
法律上,它能给亲信套上一层防护。
政治上,它却容易被民主党解释成还没调查就先发免罪牌。
保护的人越多,外界反而越会追问。
他们究竟需要被保护什么?
![]()
“否决先生”加预防性赦免,白宫已经做好最坏准备
特朗普在同一次采访中还表示,如果民主党掌控国会,自己可能变成否决先生。
这套应对路线非常清晰:民主党推动的法案,特朗普用总统否决权拦截。
民主党发起调查,白宫以行政特权、法律诉讼和预防性赦免应对。
涉及政府政策的部分,则尽量绕开国会,通过行政命令继续推进。
特朗普认为,只要持续否决民主党法案,对方最终就会被迫回来谈判。
11月3日,美国中期选举投票已经展开,超过5700万选民提前投票。
民主党被普遍看好夺回众议院,参议院控制权仍难以判断。
即使民主党拿下国会,特朗普依然保留否决权。
![]()
要推翻总统否决,两院都需要三分之二多数,民主党短期内很难达到。
但民主党若拿下众议院,就能掌握委员会和传票权。
如果连参议院也夺走,还可以阻止特朗普提名的法官及高级官员。
特朗普无法阻止国会发起调查,只能提高调查转化为刑事追责的难度。
这也是他提前谈论赦免的真正原因。
民调可以被他称为被操纵,集会人数也可以被用来证明共和党热度,可白宫内部显然已经按照民主党获胜的可能性制定方案。
![]()
结语
特朗普并未宣布立即赦免所有亲信,他给出的前提是民主党掌权并展开调查。
但从马斯克到内阁成员,从否决权到预防性赦免,白宫的反击路线已经摆上桌面。
拜登确实开过预防性赦免的先例,特朗普却准备把这项权力推向更大范围。
美国两党真正需要警惕的,不只是对手发动政治清算,也包括本党把赦免变成忠诚奖励。
调查应该依靠证据,赦免也应接受公众审视。
否则,无论哪一方赢得选举,最终被消耗的都会是美国司法和政治制度本身的公信力。
![]()
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.