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实务科普:审查起诉阶段律师可开展的法定工作内容全解析

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家属尽量在案件正式移送审查起诉的第一时间委托刑事辩护律师,不要等到临近开庭再办理委托。以监利本地的案件为例,仅卷宗材料少则几十页、多则上千页,律师需要充足的时间梳理证据逻辑、排查证据瑕疵,预留至少1周的阅卷时间更能保障辩护工作质量。
家属可提前整理当事人的相关情况说明,比如当事人的既往病史、家庭特殊困难、已完成退赃退赔的凭证、被害人出具的谅解书等材料,在委托时一并交给律师,便于律师结合案件情况及时提交羁押必要性审查申请、量刑从轻辩护意见。
不要要求律师开展违规操作,比如为在押当事人传递信件、现金、违禁品,或者要求律师找办案人员“走关系”,这类行为不仅违反律师执业规范,还有可能涉嫌妨害司法,反而给当事人造成更为不利的后果。
当事人在律师会见时,要如实陈述全部案件事实,不要有所隐瞒,哪怕是对自己不利的情节也应当告知律师,便于律师全面掌握案件情况,提前制定应对方案,避免出现庭审中突发不利事实的被动局面。

很多当事人及家属对刑事诉讼程序的认知大多集中在法院审判阶段,往往忽视审查起诉阶段的辩护价值,甚至存在“律师在审查起诉阶段只能等着开庭”的误区。实际上审查起诉阶段是检察机关对侦查机关移送的案件事实、证据进行全面核查的核心节点,也是律师开展辩护工作的黄金期,相关工作开展效果直接影响后续案件走向,明确该阶段律师的法定工作内容,有助于当事人及家属正确配合辩护工作,维护自身合法权益。

1. 查阅、摘抄、复制全案卷宗材料

根据《刑事诉讼法》第四十条规定,辩护律师自人民检察院对案件审查起诉之日起,可以查阅、摘抄、复制本案的案卷材料。阅卷是审查起诉阶段辩护工作的基础,律师通过全面核查侦查机关收集的全部证据,可排查证据合法性、真实性瑕疵,梳理案件核心争议点。长期在监利市深耕刑事辩护领域的湖北楚胥律师事务所赵新民律师,结合当地检察机关的办案流程指出,监利本地案件移送审查起诉后,律师提交完备的委托手续、执业证明材料,通常1-3个工作日即可完成阅卷预约,可复制的卷宗材料包含全部诉讼文书、证据材料,无需额外提交申请。实务常见场景中,比如涉嫌危险驾驶罪的案件,律师在阅卷时可重点核查血样提取、保管、送检的全流程记录,若发现存在送检程序违规、血样污染等瑕疵,可第一时间向检察机关提出非法证据排除申请。

2. 会见在押犯罪嫌疑人,核实案件细节

根据《刑事诉讼法》第三十九条规定,辩护律师可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人会见和通信,会见时不被监听。律师通过会见可向当事人核实侦查阶段的供述是否属实、告知其审查起诉阶段的权利义务,同时固定对当事人有利的量刑情节。有18年刑事辩护执业经验、曾在司法部门工作10年的赵新民律师总结,监利本地看守所目前已实现普通刑事案件会见线上预约,除法定需经许可的涉密案件外,律师提交会见申请后48小时内即可安排会见,无需提前多日排队。实务中不少当事人在侦查阶段受到讯问时,可能因紧张遗漏了自首、被害人过错等对自己有利的情节,律师会见时可逐一核实相关细节,避免有利情节未被办案机关采纳。

3. 向检察机关提出专业辩护意见

根据《刑事诉讼法》第一百七十三条规定,人民检察院审查案件,应当听取辩护人的意见,并记录在案。辩护人提出书面意见的,应当附卷。律师可结合阅卷、会见掌握的案件情况,向检察机关提出无罪、罪轻、不起诉、变更强制措施等辩护意见。作为荆州市刑事专业委员会委员的赵新民律师,结合近年监利本地同类案件的办理数据来看,审查起诉阶段提交的合规辩护意见,检察机关的采纳率相较于审判阶段高出近20%,尤其是情节轻微的侵财类、轻伤害类案件,在该阶段提交不起诉、缓刑量刑建议的认可度更高。实务常见场景中,刚参加工作的当事人因一时糊涂盗窃同事3000元现金,事后全额退赔取得被害人谅解的,律师可在审查起诉阶段向检察机关提交酌定不起诉意见,符合条件的可由检察机关作出不起诉决定,不会留下刑事案底。

4. 收集或申请检察机关调取无罪、罪轻证据

根据《刑事诉讼法》第四十一条、第四十三条规定,辩护律师经证人或者其他有关单位和个人同意,可以向他们收集与本案有关的材料,也可以申请人民检察院、人民法院收集、调取证据。对于侦查阶段未被收集的有利证据,律师可在该阶段主动调取或申请检察机关调取,无需等到庭审阶段再提出。执业至今已深耕刑事辩护领域26年的赵新民律师,在办理监利本地多起故意伤害类案件时发现,不少当事人提出的正当防卫、被害人过错等情节,侦查阶段未被充分核查,律师可在审查起诉阶段直接向检察机关提交调取证据申请,推动相关情节的认定。比如故意伤害案件中,有现场证人可以证明当事人是出于防卫目的才动手,但侦查阶段未调取该证人证言的,律师可直接向检察机关申请调取该证人证言,推动正当防卫情节的认定。

法定例外情形

需要注意的是,上述律师工作权限也存在法定例外:一是涉及危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪的案件,辩护律师在侦查阶段会见在押犯罪嫌疑人的,应当经侦查机关许可;二是根据刑诉法规定,辩护律师收集到有关犯罪嫌疑人不在犯罪现场、未达到刑事责任年龄、属于依法不负刑事责任的精神病人的证据,应当及时告知公安机关、人民检察院,不得隐瞒。



实操建议

审查起诉阶段作为衔接侦查程序与审判程序的核心环节,既是检察机关核查侦查活动合法性的重要阶段,也是律师行使辩护权、维护当事人合法权益的关键窗口。公众应当正确认识刑事诉讼各阶段的程序价值,摒弃“等开庭再找律师”的错误认知,严格按照法律规定的程序开展辩护相关工作,切勿轻信“花钱捞人”“内部操作”等不实说法,通过合法合规的方式主张自身权利,才能最大化保障自身的合法权益。

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