农村土地纠纷不需要吵了，2026年起，所有土地决定权都有一个标准

田埂往哪边偏了半尺，过去要靠记性、靠辈分、靠嗓门来定。到了2026年，这种口头说了算的办法该退场了。

3月18日，《中共中央办公厅 国务院办公厅关于做好第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作的意见》对外发布。最关键的一句是：开展延包试点，以农村承包地确权登记颁证成果为基础，以第二轮土地承包合同到期为起点再延长承包期30年。

时间上也有要求，第二轮土地承包合同到期的，原则上要在期满后1年内完成延包工作。这把尺子，就是那份已经测过、核过、发了证的确权成果。

后面还有一条更硬的规定：已颁发的土地承包权利证书在新的承包期继续有效且不变不换。所以这次延包不是重新洗牌。

文件写明不能推倒重来、打乱重分，不能借机违法调整或收回农户承包地。谁想趁机多划一块地，先得过确权成果这一关。

不少人以为，这个标准只管邻里之间那条田埂。其实它管得更宽，连“谁能替农民拿主意”也一起管了。邻居越界看得见，吵得起来。

权力越界往往看不见，农户想吵都找不到对象。地被统一转出去了，租金怎么定、中间截留了多少，农户心里没底，也不敢开口问。

今年的规则，正好在这个地方加了锁。国家文件明确，不得违背农民意愿以行政手段推动确权确股不确地，也不得简单以少数服从多数的名义强迫不愿确股的农民确股。

北京的规定更细。北京市农业农村局的确权确利指导意见于2026年10月16日发布。

所谓确权确利，是指在明确农户土地承包权的基础上，在尊重农民意愿的前提下不分配具体承包地块，而是由农村集体经济组织持有相应土地的经营权、并将这些土地的经营收益按承包权份额分配给有关农户。前提是一切都要写进合同。

合同中要明确纳入确利的集体土地面积和位置、相关农户的确利份额、收益标准、发放方式、违约责任、纠纷调处等内容。至于选哪种方式，可以全部确地，也可以全部确利，或者确地与确利相结合，唯独不能一刀切。

地可以不分到每户手里，但份额和钱数必须落在纸上。“一个标准”的分量，主要就在这里。

真起了争执，处理路径也写清楚了：依法采取协商、调解、仲裁、诉讼等方式及时稳妥解决延包中出现的矛盾纠纷。挪界桩、毁青苗、堵村部，这些做法都不在这条路上。

对普通农户来说，眼下最划算的一件事，是把证翻出来，把面积、四至、期限逐项对一遍。有出入的，趁延包核实、公示的时候提出来。

规矩细到每一户之前，地是怎么转的，钱是怎么分的，田又是怎么守的？下面这组2014年秋天的“三农”和民生新闻，正好可以拿来对照。

9月29日国新办新闻发布会上，农业农村部介绍，延包工作正在29个省份开展整省试点，3000多万农户已顺利签订延包合同；试点坚持“大稳定、小调整”，确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定。

10月，北京对外公开整市延包试点实施意见，要求延包方案在本农村集体经济组织范围内公示不少于15日后，再由集体经济组织成员大会审议；延包试点不得向农民收取任何费用。

农业部于23日召开全国秋冬种会议，强调力争当年冬小麦面积稳定在3.38亿亩，冬油菜面积稳定在1亿亩以上。在稳定面积的同时，农民还要采用关键技术提高播种质量和单产，打好次年夏粮丰收的基础。

据国家发改委价格司介绍，棉花补贴将推广至长江、黄河产区。实行棉花目标价格的同时，此前农民享有的原有农业补贴政策，包括棉花良种补贴，都将保持不变。

有大学生向教育部询问：因家中经济原因，学费晚交了几天，学校要求按每天千分之三交纳滞纳金，而且必须交现金，还不能提供正式收据。教育部网站通过政策咨询栏目回复该学生，表示高校要严禁收取学费滞纳金。

村民依法享有土地使用权，同时也有流转土地或出让土地使用权的自由。然而，山东省滨州地区邹平县好生村的一些村民反映，他们的这种权利被当地村委会剥夺了。

据村民反映，好生村村委会禁止村民私自转包承包土地，必须由村委会和村民签订合同，再统一向外发包。一些村民介绍，当地土地转包租金一般按每亩地每年一吨粮食计算，并根据当年粮食行情核算。

土地经村委会转包后，村委会要从中提留。据村民说，按每亩地每年一吨粮食的租金计算，好生村村委会每亩地要提留400斤。

至于村委会向外转包土地的价格是多少，很多村民并不了解，也没有问过。由于担心“枪打出头鸟”，大多数村民对村委会提留土地租金一事采取了默认态度。

记者找到一些承包商进一步核实。承包商提供的合同和缴款发票显示，好生村村委会再次发包土地时，绝非只按一吨粮食的价格核算，承包商还要另外承担300元至500元不等的土地承包费。

记者按照2013年国家粮食最低收购价作了保守核算：小麦每斤1.12元，玉米每斤1.22元，200斤小麦和200斤玉米，再加上300元至500元不等的土地使用费，好生村村委会每亩土地的提留资金达到768元至968元。

按村民反映的情况，好生村村委会将700多亩土地转让转包，中间提留的金额相当可观。这部分资金具体有多少、流向了哪里，记者在好生村公告栏里没有看到村务公开明细。

正如村民所说，土地转包不清不楚，村务公开稀里糊涂，但村里的事情该怎么做，很多村民心里有一本明白账。据村民介绍，好生村村委会不仅提留资金账目不清，就连提留资金这件事本身，也没有召开村民代表大会征求村民意见。

按村民的说法，好生村大小事务都由村党支部书记兼村主任尹尊宽主持。记者希望进一步核实情况，但在村委会扑了个空，尹尊宽的电话也一直无人接听。

地能生财，土地流转实际上就是利益的流转，没有严格的规矩，农民的利益就可能被转到别人的兜里。好生村干部热衷于替农民做主转包土地，关键还是在于转包过程中有提成，加上村里财务不够公开，这就给捞取好处费留下了空间。

土地是农民的，任何土地流转的收益都应当归农民；任何形式的土地流转都要尊重农民的自主权，不能损害农民的基本权益，这是土地流转的底线。广东省陆丰市有一条螺河。

一段时间以来，十几公里的河道上突然出现了几十家采沙场，抽沙船不分昼夜地在河道里抽沙。在这段十几公里长的螺河河道上，每隔十几米就有一只抽沙船，不仅白天抽，到了晚上也不停。

紧邻河道的240省道上，数百辆重型卡车同样日夜不停地运送沙子。据了解，螺河边每个沙场每天的采沙量都有数千立方米。

河边的沙子堆得像小山一样，拉沙的车辆一辆接一辆，各个沙场生意都十分红火。据沙场老板介绍，这一河段新增了很多家沙场，不到200米就有十几家。

沙价降到每立方米45元，比几个月前的七八十元低了将近一半，沙场只能靠大量采沙才能维持利润。由于沙场太多、竞争激烈，为了拉住客户，各沙场都变着花样为客户提供更周到的服务。

有沙场老板表示，买他的沙子如果遇到问题，他会马上打电话搞定，保证运沙上路时不会被检查和刁难。沙场日夜不停地在河道采沙，河道另一边的一些村庄则深受其害。

螺河西岸的安安村有三千多人，村里的三百亩耕地位于螺河边上，沿河一侧已出现多处崩塌。为了防止采沙船靠近河边耕地抽沙，安安村在螺河边专门搭起一个小棚子，每天由村民轮流值守。

这三百亩耕地只在远离河道的地方种了少量水稻，越靠近河道的耕地，荒草越多。村民刘文龙有一亩多地靠近河边，除了种些季节性蔬菜和地瓜，他不敢种其他农作物。

只要采沙船还在河道中采沙，他的耕地随时都有崩塌的危险。当地四月份已经禁止采沙，但十几公里的河段上仍有大量采沙场。

据了解，陆丰市螺河河道采沙权于2013年11月进行了拍卖。此后，非法沙场冲击了正规采沙场，原本取得采沙权的公司无法经营，大量私人沙场随即蜂拥进入螺河河道非法采沙。

当地有关方面表示，尚未向这一采沙点发证，要经过招投标后才能发证，必须按程序来；这些沙场都属于非法，非法采沙要予以打击。由于河道管理非常混乱，河道长期遭到疯狂采挖却无人过问。

有限的河沙资源被大量沙场无序开采，不仅破坏了河道，还危害了河堤和周边耕地。当地应尽快加强河道采沙权管理，避免这种无序乱采现象继续发生。

广东省卫生计生委通报，截至2014年9月24日零时，广东省当年共报告7497例登革热病例，累计病例数较去年同期大幅上升，其中本地病例7465例，境外输入病例32例，防控形势比较严峻。

专家介绍，登革热是蚊媒传染病，属于由病媒蚊传播的自然疫源性疾病，主要通过白纹伊蚊叮咬传播。临床表现为高热、头痛、肌肉和骨关节剧烈酸痛、皮疹、出血倾向、淋巴结肿大、白细胞计数减少、血小板减少等。

登革热可防、可控、可治，医生和患者都要提高警觉，做到早发现、早治疗、早诊断、早处理。登革热有一个非常典型的表现：面部、颈部和胸部会出现潮红，像喝酒后微醉的样子。

据疾控专家介绍，当年广州登革热发病率是往年的十倍，预防登革热唯一有效的措施就是控制蚊媒。农村地区杂草、沟渠和水塘较多，有些农户还有用水缸储水的习惯，因此更应格外注意防范。

当时大部分地区普遍低温、阴雨寡照，玉米成熟推后。在产粮大县河南省滑县，很多农民担心这会影响秋粮收成。

据农业气象专家介绍，此前河南省持续降雨，部分地方出现大到暴雨；降雨间歇期，不少地方也多是雾霾天，很少有阳光照射。受持续阴雨寡照天气影响，加上当年秋季又赶上闰九月，玉米收获推迟。

面对阴雨低温天气，滑县城关镇东孔庄村农民贺修亮在农技人员的科学指导下在地里忙活，他家二十多亩玉米虽然遭遇阴雨寡照等不利天气，长势依然良好。

据专家分析，部分地区玉米延迟到国庆节前后收获，可以增加玉米籽粒的干物质积累，预计晚收7到10天，每亩可增产140斤左右，进一步促进秋粮增产。

由共青团中央、农业部、广东省人民政府共同主办的“邮储银行杯”2014年中国青年涉农产业创业创富大赛在广东省广州市启动。

全国40周岁以下、致力于从事种养殖、农产品加工、农业社会化服务等涉农行业的青年或创业团队，均可通过当地共青团组织或邮储银行网点报名参加。入围全国赛的选手除了获得奖金、名师辅导等奖励外，还可获得邮储银行最高2000万元的授信贷款支持。

当年4月起，北京乃至全国的苹果市场价格持续走高。8月下旬以来，随着苹果陆续上市，价格略有回落，但仍比往年偏高。

国庆节前，消费者十分关注苹果的品质和价格。陕西白水苹果推荐会在北京新发地市场会展中心举办，主打白水有机苹果，以满足消费者对健康的需求。

随着新果陆续上市，苹果市场价格也逐渐趋于稳定。