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美东时间11月3日深夜,美国中期选举的结果一点点明朗。哥伦比亚广播公司在11点半刚过就预测,民主党拿下参议院。众议院也已经被对手握在手里。
共和党在国会的好日子凉透了,特朗普的后两年,得换一种活法。选前的算盘很清楚。民主党要在参议院净增4席、在众议院净增3席,才能夺回国会。
不少分析人士原本只看好众议院,参议院还是个悬念。结果悬念变成了大败。据美联社统计,民主党翻够了拿下参议院所需的51席。
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民主党从共和党手里夺下7个参议院席位,分别在俄亥俄、艾奥瓦、南卡罗来纳、缅因、北卡罗来纳、堪萨斯和得克萨斯。其中好几个州,共和党守了很多年。
参议院本是共和党最后一道防线,这道防线也没守住。缅因州的结果最扎眼。民主党人特洛伊·杰克逊击败共和党的苏珊·柯林斯,结束了她近30年的参议员生涯。
北卡罗来纳州,前州长罗伊·库珀击败共和党人迈克尔·沃特利。这是当晚民主党的第一个翻盘席位。
艾奥瓦州也变了天。民主党人乔希·图雷克击败共和党众议员阿什莉·辛森,据报道这是民主党自2008年以来首次在当地赢下参议院席位。图雷克是州议员,还拿过两届残奥会金牌。这样的人赢下共和党的地盘,两年前没几个人敢想。
分量最重的一仗在得克萨斯。民主党人詹姆斯·塔拉里科击败共和党人肯·帕克斯顿,得票率约55%,对手约43%。他是民主党自1988年以来,在得州赢下的第一个联邦参议员席位。
两年前,特朗普在这里领先近14个百分点。得州的另一个消息同样重。民主党人吉娜·希诺霍萨击败现任州长阿博特,成为自1995年以来得州首位民主党籍州长。
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一个红色大州,同一晚丢了参议员和州长。对共和党来说,这比单纯丢几个议席伤得更深。帕克斯顿这个人选,本身就带着硬伤。2023年,他因腐败指控被得州众议院弹劾,后来被州参议院判定无罪。
今年党内初选,他又拿下了现任参议员科宁的提名。共和党在初选里挑了他,大选里选民没有买账。放到历史上,这一仗也不寻常。
加拿大广播公司称,特朗普是二十年来第一位在中期选举中同时丢掉参众两院的美国总统。上一次出现这种局面是2006年。当时伊拉克战争拖垮了小布什的共和党,两院一起易手。
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二十年后,压在共和党身上的换成了伊朗战争。这场战事今年2月打响,到选举日,美国汽油均价已达每加仑4.14美元,比开战时涨了1.16美元,涨幅38%。
加油这件小事,最后把大政治掀了个底朝天。选举结束后,特朗普对这笔账认了一半。他对福克斯新闻说,民众支持他对伊朗的做法,只是不愿为此多付汽油钱,并称这是短期问题。
可选民的日子是一天天过的。短期的苦,对一个家庭来说就是实实在在的开销。美联社的选民调查,把这种情绪量化了。约四分之三的选民对国家走向感到愤怒或不满。
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约六成选民认为,物价异常偏高更多是特朗普的政策造成的。约七成选民希望国会对总统有更多制衡。投票时想到特朗普的选民里,想表达反对的,大约是表达支持的两倍。
艾奥瓦州农民联合会的负责人也说,会员投票时就像特朗普在选票上。名字不在选票上的总统,成了这场选举最大的议题。年轻人和拉丁裔选民的变化,共和党也得掂量。
美联社调查显示,约七成30岁以下选民支持本选区的民主党众议院候选人。拉丁裔选民里约六成投了民主党,两年前投特朗普的约占四成。这两个群体,原本是共和党想扩大的地盘。
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选后,特朗普的话听上去有点拧巴。他一边说打算与民主党合作,一边说会在需要时动用否决权。他还对政治新闻网表示,自己更愿意与议员合作,不想用两年时间去否决法案。
这是在放话,也是在找台阶。他还强调,自己的名字不在选票上,不把结果看成个人失败。这是他选后的说法。这套说辞,选民恐怕不会买账。
对总统政策不满的人,投票时自然把票投给了对立面。明年1月新国会就职后,麻烦会一件件摆上桌。众议院握有拨款权和调查权,白宫的政策执行可能被拖进一轮轮听证。
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预算、医保、移民这些大议题,都得先过民主党这一关。参议院换了多数党,人事任命也难办了。民主党有能力阻止特朗普的提名人选。内阁成员、联邦法官、驻外大使,每一个都得重新算票。
过去顺顺当当的任命,往后可能一个个卡壳。否决权有用,但用处有限。民主党的法案,特朗普可以拒绝签署。要推翻否决,需要参众两院各三分之二的票数,民主党短期内凑不够。
可否决权只能挡别人,帮不了他通过自己想办的事。伊朗问题也会被拖进国会。特朗普称,如果伊朗不配合,美军可以把事情干完,同时又说通过外交达成限制核武的协议仍有可能。
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1973年的《战争权力决议》,让国会对动武有发言权。我们判断,民主党多数会借此追问战争的成本和目标。弹劾会被反复提起,但很难走到头。
众议院启动弹劾只需简单多数,参议院定罪却要三分之二。特朗普2019年和2021年两次被众议院弹劾,参议院都没有定罪。真正磨人的是听证、拨款、人事这些日常拉锯。
民主党也别太得意。美联社调查显示,约一半选民对民主党持负面看法。很多人投票,是想给总统踩刹车,并不代表认同民主党的全部主张。民主党要是只忙着调查和党争,物价降不下来,2028年可能轮到自己被清算。
特朗普手里仍有牌。行政令、关税、移民执法、外交决策,这些权力不用国会点头。可行政令绕不开预算约束和司法审查,外交动作也换不回选民对物价的信任。这些牌更适合防守,很难回到过去两年一党通吃的日子。
共和党内部的账也要重算。按宪法第二十二修正案,特朗普不能再竞选第三个任期。2028年想接班的人,得掂量是贴着他走,还是保持距离。经过这一仗,他在党内的号召力肯定打了折扣。
站在旁观者的角度看,美国进入分治状态,内耗会增加,政策的反复也会更多。关税和战争带来的成本,这次被美国选民用选票算了回去。
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对中国来说,这是需要持续观察的外部变量,办好自己的事、稳住发展节奏,才是应对变化的底气。特朗普的电话打得很体面,话也留得很硬。往后两年,他还会发声,还会出招。
可话还能说,国会却不再照办,否决还能用,想办的事却办不成。我们觉得,这位总统真正难熬的日子,从明年1月才开始。
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