最近,综合Swissinfo、新华社、IISS等报道,2022年,瑞士公投批准了一笔60亿瑞士法郎的军购,计划向美国购买36架F-35A战斗机。政府反复告诉公众:这是固定价格,不会超支。但2026年9月公布的一份议会审计报告揭开了真相:美国从来没有给出过真正意义上的固定价,所谓“锁价”只是瑞士方面一厢情愿的叙事。
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问题远不止“没锁价”。2026年3月,瑞士军备采购局证实,美国把瑞士支付的F-35购机款挪去填补另一个窟窿——瑞士因为“爱国者”导弹交付延迟而暂停了相关付款,美方就直接从F-35的池子里划钱。瑞士军备主管承认,这直接造成了F-35项目的资金缺口。议员怒斥此举“令人愤怒”,但钱已经被挪走了。
更让瑞士政坛震动的是时间线。早在2024年12月,美国就通过一份非正式文件告知瑞士国防部:不存在固定价格,费用可能上涨。但当时的国防部长阿姆赫德没有立即通报联邦委员会,拖了两个月才开口。负责采购的官员萨维奇被议会报告指认为“固定价叙事的创意主谋”,他本人也在2025年初辞职。审计委员会对阿姆赫德的领导力评价是“不充分”。
最终的结果是:瑞士把采购量从36架砍到30架,并向议会申请追加3.94亿瑞士法郎以覆盖超支。到2026年6月,瑞士已经支付了近20亿美元,但连最终单价都还没锁定,因为美国仍在与洛克希德·马丁和发动机厂商普惠就成本进行谈判。换言之,瑞士付了钱、减了量,却仍然不知道最后还要掏多少。
这场“金融灾难”的核心教训并不复杂:在对外军购中,把“政治承诺”当成“合同条款”,把“估算”当成“锁价”,代价就是失去对预算的控制权。而当一个国家连自己付出去的钱被挪去别处都无力阻止时,问题就已经超出了F-35本身。#观点创作激励赛#
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