利率往上提了,比索还是跌出了新低,而挨饿的家庭比例已经超过了疫情那几年。
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2026年4月23日,菲律宾央行把关键利率上调25个基点至4.50%,这是2023年10月以来第一次重新转向收紧。加息的理由是中东局势推高了燃料价格,4月通胀率跳到7.2%,运输部门的价格涨幅从2月的负0.3%一路冲到4月的21.4%。但比索并没有因为加息而稳住。5月14日,比索兑美元收在61.64,刷新历史低位;到5月18日,收盘价进一步落到61.75,连续第三个交易日创下收盘新低。
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菲律宾的燃料、化肥和一部分粮食需要用美元进口。比索每跌一点,同样一船货就要多付比索。5月全国普通米零售价同比上涨19%,精碾米同比上涨约16%,FAO把主要原因指向柴油和汽油价格上涨推高的物流与运输成本。汇率贬值和油价上涨叠在同一条进口链条上,到岸成本被一层一层抬上去。
米价的具体数字能看得更清楚。菲律宾统计局的数据显示,2026年5月下半月,全国普通碾磨米平均零售价为每公斤50.91比索;5月上半月,精碾米均价为每公斤58.33比索,去年同期约50.37比索,同比涨幅在15.8%左右。一公斤米贵出来的几比索,对一天要吃几顿米饭的家庭来说,不是统计报表上的小数点。
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政府不是没有出手。5月13日,菲律宾总统签署第118号行政命令,对进口5%碎米设置每公斤50比索的全国零售价上限,为期30天。同一周,菲律宾与越南敲定了一项一年期协议,以每吨450美元的固定价格进口150万吨大米,交货安排持续到2027年4月。这两项措施都在跟更紧的供应预期抢时间。
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截至2026年5月29日,菲律宾已进口约222万吨大米,比上年同期增长约15%。进口量在增加,说明国内产出补不上缺口。农业部同时警告,如果强厄尔尼诺在下半年兑现,稻米产量可能减少70万吨,相当于全年目标的3.5%。价格上限管的是零售端,管不住进口成本,也管不住天气。
真正先感受到压力的,是那些本来就没有缓冲余量的家庭。社会气象站2026年3月底的调查显示,23.2%的菲律宾家庭在过去三个月里至少经历过一次非自愿挨饿——想吃东西却没有得吃,这一比例高于2025年11月的20.1%,也高于2020年疫情期间21.1%的全年平均值。其中“经常”或“总是”挨饿的严重饥饿比例为5.5%,马尼拉大都会的严重饥饿比例从2025年11月的6.3%升至6.7%。
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这些比例落到具体日子里,就是米价涨上去之后,一顿饭从有菜变成只有米饭,再从一天三顿减成一顿。比索贬值、进口成本上升和零售米价不是三条平行的新闻,它们在同一个链条上依次传导。最先扛不住的,是收入没有跟着汇率和价签一起变动的那批家庭。价格上限和固定进口协议能争取一段缓冲时间,但只要比索还在低位、进口依赖还在、天气风险还在,这条链条的压力就不会自动消失。
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