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车重增加两成,路面损耗翻倍到2.07倍,挪威已经按公斤收税了

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11月5日,2026世界互联网大会乌镇咖荟·汽车夜话论坛,蔚来创始人李斌和吉利控股集团董事长李书福同台对话。

这是两家企业9月28日达成充换电全面战略合作后的首次公开同台。



他说部分车型电池包堆到120度,重量七八百公斤,然后给出了一个数字:“1.2倍的重量,对马路的破坏就是2.07倍。”

这个结论来自道路工程里的“四次方法则”——车辆对路面的破坏程度与轴重的四次方成正比,1.2的四次方约等于2.07。



“四次方法则”在道路工程里是一个被反复验证过的经验公式。它的核心意思是,路面损耗不随车重线性增长,而是随轴重的四次方跳升。

轴重翻一倍,损耗不是翻一倍,是十六倍。轴重增加20%,1.2的四次方是2.0736,损耗翻倍。



把这个公式放进新能源车的现实里,尺度就出来了。

机动车上险数据统计显示,2026年1月至4月,中国新能源乘用车平均整备质量达到1939.3公斤,比2020年增长了27.5%,六年时间累计增重超过400公斤。



同品牌同款式的中型轿车,内燃机版本整备质量约1600公斤,纯电动版本超过2000公斤。

电池是增重的主要来源:一辆续航600公里的电动车,电池包重量约500到700公斤,而燃油车加满一箱60升油只有45公斤。



中国汽车流通协会专家委员会专家李颜伟给出的数据是,电池容量每提升10千瓦时,车辆整备质量平均增加107公斤。

这些数字放在四次方法则里,不是在说“新能源车对路不好”。它说的是,当一辆车的轴重从1.6吨级别跳到2.0吨级别,增幅约25%,对应的路面损耗倍率大约在2.4倍上下。



李斌用的1.2倍是一个保守的口径,实际增重的比例在不少车型上比20%更大。

李斌在论坛上补了一句关键的背景:蔚来自己的电池包大多维持在四五百公斤区间,控制电池重量意味着要接受电池容量更小、续航更短的约束。



这句话把技术路线的取舍摆了出来——堆大电池可以把续航数字做上去,代价是车重和对路面的外部损耗同时往上走。

蔚来选择的是不把电池堆到120度,但这条路需要企业在续航和效率上另找解法。



李斌说车重的时候,他说的只是车辆对路面的物理损耗。但车重问题之所以在2026年变得比五年前更紧迫,是因为它撞上了另一条线:养护资金的结构性缺口。

中国普通公路的养护资金,长期依赖成品油消费税的转移支付。



交通运输部规划研究院的数据显示,中央成品油消费税转移支付占每年全国普通公路养护支出的比重在80%以上。

但这套机制的税基正在收缩。2025年燃油车保有量增量只有43万辆,而2024年这个数字是601万辆。



普通公路养护资金年均需求约5900亿元,燃油消费税可以覆盖的部分只有1500亿到1800亿元,缺口率在50%左右。



这套账的逻辑不难拆。燃油车每烧一升油,里面含着养路的钱。新能源车不烧油,就绕过了这条缴费链条。

全国新能源车保有量已经超过4300万辆,渗透率突破60%,它们在使用道路,但没有通过燃油税为养护出资。



车重又在往上走,单辆车对路面的损耗在加大,两个变量叠在一起,养护资金的缺口只会越拉越开。

2026年6月第一财经的报道里,乘联分会秘书长崔东树的说法很直白:道路养护资金缺口只能依靠财政兜底,变相挤占教育、医疗、民生保障等公共资源。



这不是一个“电车该不该交养路费”的情绪问题,是一个5900亿量级的需求和1500亿量级的收入之间对不上的结构问题。

李斌的车重发言,恰好把这个结构问题里最物理的那一面摆到了台前:路是被压坏的,压它的车越来越重,修它的钱越来越不够。



车重和养护资金的矛盾,不是中国独有的。几个汽车市场走得比较靠前的国家,已经在用税制回应同一个问题。

挪威从2023年1月1日起,对所有在A类税组注册的乘用车——包括电动车——引入了一个基于重量的子费用。



超过500公斤的部分,每公斤征收12.50挪威克朗。到2026年,这个费率调整到了每公斤12.71克朗。

一台2.3吨左右的电动车,仅重量税这一项就是一笔不小的数目。挪威是欧洲电动车渗透率最高的市场之一,它没有因为鼓励电动化就放弃“谁用路、谁按重量承担”的逻辑。



日本走的是另一条时间线。2025年12月,日本政府和执政党敲定汽车税制修正草案。

从2028年5月1日起,对私人名下的纯电动和插电混动汽车按车辆重量加征新税,车重与税额直接挂钩,越重的车税负越高。



日本现行对纯电动车统一征收每年2.5万日元的固定年税,而燃油车按排量梯度缴税,大排量车型年税最高可达11万日元。

新税要修的就是这个落差:电动车因为电池组重量普遍比同级燃油车多出15%到40%,换算下来是300到800公斤的额外负荷,却长期承担着比燃油车更低的税负。



美国没有走全国统一的重量税,但州一级的“电动车注册费”已经铺开。

截至2026年5月,40个州对电动车收取某种形式的额外年度注册费,轻型电动车费用从约50美元到250美元不等,中位数大约150美元,最常见的费用是200美元。



得克萨斯州新车注册时一次性收400美元,覆盖前两年。密歇根州对8000磅以上的电动车收267美元,最高档到367美元。

这些费用不是按重量精确计算的,但它们在做同一件事:把电动车从“不缴燃油税”的空白里拉回来,让它对道路养护承担一份可见的成本。



中国在2026年1月1日已经实施了一项相关的变化。《电动汽车能量消耗量限值 第1部分:乘用车》是全球首个针对电动汽车的电耗限值强制性国家标准。

以2吨左右的车型为例,百公里电耗不得超过15.1度。技术升级后,在电池容量不变的情况下,电动汽车平均续航里程可提升约7%。



这个标准不直接对车重征税,但它做的是同一件事的另一端:用能耗限值倒逼企业往轻量化和效率上走,而不是靠堆电池把续航数字推上去。

挪威按公斤收税,日本按车重加征,美国州级注册费在覆盖“油电不同权”的空白,中国用强制电耗标准把增重的方向往回扳。



四条路径不一样,指向的却是同一个判断:车重不再只是一个工程参数,它正在变成一项需要被定价的外部成本。

李斌在乌镇说的那句“1.2倍的重量,对马路的破坏就是2.07倍”,拆开来看是一道工程学公式,合起来看是一个正在逼近的制度拐点。



路是公共的,养护的钱是有限的,车越来越重这件事,终究要在某个地方被算进去。

评论区说说,你觉得新能源车的养路成本,应该按车重收、按里程收,还是继续留在燃油税体系里由财政兜底。







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