取消特权，全民赞成！退休金设计者郑秉文，55年出生，他会怎样？

到了10月，又有人翻出他的履历，算出他“恰好”赶在十年过渡期尾声退休。

也有人替他说话，说他是学者，不是决策者。

想看懂这场争议，得先把养老金这本账捋一捋。

2024年10月起，养老金正式完成并轨，这一消息引发了广泛关注。

养老金此前长期实行“双轨制”，这件事关系到每一位劳动者的切身利益。

养老金并轨究竟是怎么一回事，值得认真梳理。

在正式介绍之前，有必要先为尚未参加工作的人讲一讲什么是养老金。

打工人每天辛辛苦苦工作挣钱，工资到账之后，赚到的钱并不能全部装进自己的口袋，而是要先拿出一部分上缴国家。

这笔钱分为两部分，一部分是应缴纳的个人所得税，另一部分是五险一金。

其中，“一金”是指住房公积金，“五险”是指五种社会保险，也就是俗称的社保。

五种社会保险分别是医疗保险、失业保险、养老保险、工伤保险和生育保险，其中的养老保险就是人们常说的养老金。

具体缴纳方式可以通过计算来说明：以个人的税前工资为基数，个人从中缴纳8%，公司再额外承担16%，两部分相加，就是每月缴纳的基本养老保险。

需要注意的是，各地养老金的缴纳比例可能存在差异，要以当地实际情况为准。

这笔养老保险会分别存入不同的账户。

一个是个人账户，存放的是个人缴纳的部分；另一个是统筹账户，存放的是公司缴纳的部分。

参保人退休后，就能按月从这两个账户中领取资金，这就是养老金。

之所以要存入不同的账户，是为了便于分配资金。

统筹账户里的资金并不会闲置，而是直接发放给当前的退休老人。

年轻人缴费，老年人领钱，这种代际之间相互支撑的循环，在基本养老保险制度中被称为“现收现付”。

不过，这套模式最初只针对体制外的劳动者。

2014年10月以前，我国养老金实行双轨制。

一条是体制外，也就是企业职工，需要个人缴纳养老保险，退休后领取的养老金大约相当于退休前工资的40%；另一条是体制内，也就是公务员和机关事业单位人员，个人无需缴费，退休后由国家财政发放退休金，可领取退休前工资的80%至90%。

至于退休后养老金具体能领多少，背后有一套较为复杂的计算方法，在此不作展开。

同样是工作，两者待遇的差别却如此之大。

出于多方面的考虑，国家在2014年决定推行养老金并轨。

这意味着，以前不需要个人缴纳养老保险的体制内人员，如今也要开始缴纳，退休后和体制外人员一样，按照同一套规则领取养老金。

同时，考虑到体制内人员退休时间各不相同，国家设置了十年过渡期。

具体做法是：2014年10月前退休的人员，仍按老办法领取养老金；2014年10月至2024年10月之间退休的人员，新老办法哪种待遇更高，就按哪种执行；2024年10月之后退休或入职的人员，全部按新办法领取养老金。

总结起来就是“老人老办法，新人新办法，中人就高不就低”。

对于体制外的劳动者而言，此次并轨带来的影响并不大。

有人会问，并轨之后体制内是否就不再有吸引力了？

实际上，虽然养老金已经并轨，但通常来说，体制内的待遇依然会更好一些。

原因在于，体制内的养老保险大多按照实际工资足额缴纳，应缴多少就缴多少，并且在此基础上，单位还会额外缴纳一份职业年金作为福利。

而体制外的一些企业是按照最低标准缴纳养老保险的，企业自身经营也面临压力，更谈不上再提供企业年金了。

这也是为什么相较于普通企业，更多人愿意进入体制内工作，当然，相应的竞争难度也更高。

不过话说回来，无论在体制内还是体制外，大家都是凭借自己的劳动创造价值，在哪里工作并没有高低之分，踏实努力、做好本职工作才是最重要的。

他是中国社科院世界社保研究中心主任，研究福利国家、社保比较、企业年金几十年。

并轨改革前期的理论准备，他是深度参与的那批人之一。

很多普通人也是从这场改革开始记住他的名字。

争议的点其实不复杂。

男职工法定退休年龄是60岁，按这个算，他2015年就到岁数了。

可这些年，养老金精算报告、发展报告年年都有他的名字，《中国养老金发展报告2025》发布时他还是首席专家。

网上有人说他一直没退，也有人算出他是赶在过渡期尾声才退的。

按规定，正高级职称的专业人才，经单位批准可以延迟退休。

黑龙江等地的方案里也写明了，经批准延长退休年龄的人，继续参保缴费就行。

走程序这一块，这条路是合法合规的，谈不上谁临时钻了空子，规矩早就摆在桌面上。

可老百姓心里那杆秤不这么称。

普通工人到点就得走，晚一天都不行，专家却能凭一句“工作需要”往后延。

这就像定物业费的人自己不交物业费，画停车线的人自己有专属车位，水平再高、贡献再大，大家看着也难免别扭。

有人替专家说话，说顶尖的社保学者太稀缺，多干几年能多出成果。

可厂里的老技工、医院的老医生、学校的老教师，哪个岗位少了人不心疼？

还有人说延退拿的是工资，不占养老金的池子。

可岗位和编制就那么多，老的不走，新人就上不来。

压力也是实打实的。

交钱的人越来越少，领钱的人越来越多，大伙对公平这件事自然更敏感，谁多拿一点都有人盯着看。

喊取消特权，不是眼红谁钱多。

多缴多得、长缴多得，这个道理没人反对。

让人堵心的是身份带来的优待。

同样的工龄、同样的缴费，就因为单位性质不一样，退休后差一大截，职业年金有人有、有人没有，这道坎确实难过。

好在差距一直在往小里缩。

这些年调养老金，定额部分比例在涨，挂钩部分比例在降，钱更多往收入低的人那边倾斜。

只不过几十年攒下来的差距，几年时间哪抹得平？

大家心里的期待，跑在了政策速度的前头。

真正值得琢磨的，是同一套退休年龄，为啥对不同身份的人松紧不一样。

符合政策不等于特权，程序合法也不代表不能拿出来聊一聊。

从双轨到并轨，从看身份到看缴费，养老这条路一直在往公平那头走。

每一次争论、每一次追问，都在推着它往前挪一小步。

取消特权，全民赞成，背后其实就一个朴素的盼头：规则面前，人人都一样。

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