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7年减少8300万!医保参保人数骤降不容忽视

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“居民医保参保人数连续七年下降,累计减少8300万。”这个数字近期引发广泛关注,国家医保局随即作出回应,减少的人口中,约2500万是清理掉的重复参保和无效数据,约6000万是从居民医保转入职工医保,再加上2021年后人口总量净减少771万。

截至2026年9月,全国基本医保总参保人数13.28亿,连续两年正增长。从总量看,覆盖面并未崩塌。但把8300万拆开之后,真正值得警惕的东西,恰恰不在那个总数里。

清理重复参保是统计纠偏,居民转职工是保障升级,人口减少是客观趋势,三者都解释得通。

问题在于,扣掉这三块之后,仍然有一批人是在主动离开。一个六口之家,一年两千多元,年底一次性掏现金,排在学费和农资之后,被挤到“等明年再说”,不是道德问题,是现金流问题。灵活就业群体的错配更为直接,2025年一季度断缴率达38%,超六成断保者的理由就六个字,收入不稳,缴费太重。



健康人群退出,动摇的是医保的底层逻辑。 医保的本质是健康人与患者之间的风险分担。年轻人身体好、缴费多年不报销,容易产生“白交”的感知,选择断缴。但恰恰是这批人的缴费,在稀释整个池子的成本。如果健康人持续流出,留下的是慢病患者和高龄人群,基金支出结构会加速恶化。

有分析指出,部分地区参保群体的平均年龄已在上升,慢病特病占比持续走高,放任下去,医保将从“大家帮大家”滑向“只有生病的人才不得不买的工具”。这种逆向选择的风险,比缴费上涨几十块钱要深远得多。

基金收支的“剪刀差”,才是长期约束。

2025年职工医保赡养比已降至2.6,意味着平均每2.6个在职缴费者支撑1个退休人员的待遇。退休人员人均医疗费用是在职人员的3.3倍,占参保人不到三成,却消耗了超过55%的职工医保基金。

支出端,2025年医保基金总支出首次突破3万亿元,老龄化带来的慢病负担和医疗技术成本上升都是不可逆的趋势。收入端,参保规模扩张的红利期已经结束。在个人缴费标准维持不变的情景下,居民医保基金可能在很快出现当期赤字。

8300万这个数字,官方解释清楚了“不是什么都塌了”,但解释不了另一件事:当缴费对低收入家庭越来越像一笔需要咬牙的支出,当灵活就业者用脚投票,当赡养比一年比一年低,医保的韧性是在被一点点消耗的。

总量稳定掩盖不了结构脆弱,而结构的裂缝,往往比总数的波动更早发出信号。

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