四川
他在接受《星期日国家报》采访时表示：“我不反对内阁办公厅或政府在政策制定时征询公众意见。”他补充道：“但如果政府用纳税人的钱来进行这项工作，纳税人就有权知道结果。”伯纳姆在9月的首相质询环节中表示，苏格兰独立的条件应与爱尔兰统一的条件“完全相同”。他指出，必须要有“明确的共识”，“我不确定目前是否有多数公众支持再次举行公投，在这一点改变之前，不会有公投”。但伯纳姆的官方发言人拒绝解释“明确的共识”具体指什么。
10月，伯纳姆访问拉纳克郡，向苏格兰政府提出一项“认真而真诚的要约”，承诺通过权力下放将更多控制权交到“当地民众手中”。在那次演讲后，首相再次被问及苏格兰的独立前景。他回应道：“我认为，我们都必须超越宪法问题。”谢泼德评论道：“伯纳姆一直在谈论政府透明，声称政府不能出现权力过分集中、决策专断、脱离民众的情况。”如果真是如此，他怎么能一方面用纳税人的钱进行政策研究，另一方面却不公布结果？”
“多次民调显示，独立是苏格兰民众倾向的立场。英国四个构成国中有三个由支持独立的首席部长领导，英国首相也同意苏格兰的未来由苏格兰人民自己决定。难怪会有这种关起门来运作的白厅行动。”这并非英国政府首次用公帑就苏格兰独立问题进行大规模民调并拒绝公布结果。
2018年1月至2019年5月间，当时的保守党英国政府至少花费264807英镑聘请民调公司研究公众对联合王国的态度，然而政府拒绝公布结果，导致了一场旷日持久的法律诉讼。诉讼的牵头者正是谢泼德，他也是爱丁堡和格拉斯哥Stand喜剧俱乐部的创办人。
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