商丘铁腕整治，多辆“黑车”被查

当“只要20元，坐不坐车”“商丘商丘，坐上就走”的吆喝声在火车站、汽车站出口响起，当“全程高速、低价豪华”的诱饵抛向疲惫的旅客，一场关于出行安全与法律底线的博弈便在城市的窗口地带悄然展开。

2026年年初以来，我市交通运输、公安交管等多部门以前所未有的力度向非法营运车辆宣战。从突击查处到科技赋能，从跨区联动到源头治理，一张守护群众出行安全的防护网正在豫东大地越织越密。

执勤民警查处“黑车”

现场直击：撕开“低价便捷”的伪装

“黑车”不是便民的代名词，而是潜伏在群众身边的一颗“移动炸弹”。

6月23日9时，105国道商丘段，一辆号牌为豫N****M的小型客车频繁停靠路口，多名人员陆续上车。市公安局交管支队勤务二大队执勤民警的敏锐判断，揭开了一起非法营运案件的序幕。经查，该车未取得道路运输经营许可，司机也无从业资格证件，这属于典型的“黑车”。随后，该案件移交市交通运输执法部门处理。

类似的场景，在商丘并非孤例。8月17日，盐洛高速永城南收费站，高速交警三大队查获一辆白色大通客车。车辆核载9人、实载14人。更令人触目惊心的是，驾驶人为多拉乘客，擅自改动了车内座椅布局，甚至无法提供任何客运经营许可证明。该车从江苏南通跨省前往河南永城，驾驶人有偿搭载乘客，未取得道路运输经营许可擅自从事跨省运输，且驾驶人孙某某无法提供道路客运经营许可证明。针对该车严重超员、非法改装、非法营运等多重违法叠加，民警依法对驾驶人孙某某处以400元罚款、记9分的行政处罚，车上14名乘客被安全转运。驾驶人孙某某因驾驶证累计记分已达12分，执勤民警现场依法扣留其机动车驾驶证，案件已移交永城市交通运输局作进一步调查处理。

10月12日，市公安局交管支队勤务二大队民警陶勇带领队员在商柘快速路开展日常巡逻时，发现一辆小型黑色客车十分可疑。经核查，该车未取得道路运输经营许可，司机也未取得相关从业资格证件，属于非法营运车辆。执勤民警对该车驾驶员进行了严肃的批评教育，并结合典型事故案例，向其讲明非法营运车辆车况参差不齐、安全性能无保障、驾驶人资质不明、发生事故后乘客理赔困难等严重后果，并告知其行为违反的相关法律法规及可能承担的法律责任。目前，该案件已移交市交通运输执法部门处理。

危害剖析：不止于“不安全”

所谓的非法营运车辆，就是没有取得交通运输部门相关许可，没有营运资格，以营利为目的，擅自从事道路运输经营活动的非法营运车辆。常见类型有出租车非法从事扬招、待租甚至电话预约叫车，私家车、商务车揽客等，是国家不予认可、强力打击的违法行为。非法营运的危害，远比表面看到的车况差、保险少更为复杂。

道路安全隐患叠加。5月28日，G40沪陕高速南阳桐柏段，一辆从杭州开往河南邓州的非法营运客车追尾半挂货车，造成13人遇难、3人受伤。调查显示，涉事车辆核载9人、实载16人，司机连续驾车超过8小时。车辆超载、非法改装、疲劳驾驶、非法营运，多重隐患叠加，最终酿成无法挽回的悲剧。

乘客合法权益没有保障。非法营运车辆没有正规的营运手续和保险，缺乏必要的风险承担能力，一旦发生交通事故，乘客很难获得应有的赔偿。非法营运车辆服务质量参差不齐，经常出现随意加价、中途甩客、绕路等不良行为，严重损害了乘客的利益。

隐形破坏社会秩序。部分非法营运司机素质参差不齐，强揽乘客、敲诈勒索时有发生。非法营运车辆司机没有受过从业资格培训，为了压缩成本、增加收益，漠视交通法规，如闯红灯、逆向行驶、超速行驶、超员载客、疲劳驾驶等行为屡见不鲜，容易发生交通安全事故。

挤压合规经营生存空间。商丘2026年春运数据显示，巡游出租车与网约车运送旅客同比增长6.8%和199.44%，新业态运输活力凸显。但与此同时，大量未取得资质的“黑网约车”“黑出租车”通过低价揽客，严重扰乱了公平竞争的市场秩序。合规经营者承担着车辆检测、保险、培训等成本，而“黑车”几乎零门槛上路，形成“劣币驱逐良币”的恶性循环。

商丘答卷：铁腕整治的“组合拳”

面对“黑车”顽疾，我市以零容忍的态度打出了一套精准有力的组合拳。

跨区域联动，破解执法困局。6月4日，市交通运输综合行政执法支队一大队联合市公安局交管支队勤务一大队，开展路面交通违法专项联合执法行动。双方共出动执法车辆3辆、执法人员8名，累计排查各类车辆40余台，现场查获违法违规车辆5台。8月18日，民权县与开封市祥符区两地交通运输执法部门联合公安交管部门，在民权县境内开展跨区域“打非治违”专项行动。行动共出动执法人员40余人次、执法车辆8辆，查处非法网约车3台、超限超载车辆2台。异地用警、跨区执法，有效破解了“本地车难查、人情案难办”的困局。

科技赋能，让违法无处遁形。2025年9月10日，商丘火车站（高铁站）区域正式启用交通运输非现场执法电子监控设备。站前路与神火大道交叉口、高铁站入口通道等10个点位，对非法营运、违规揽客、不服从调度等行为进行全天候监控记录。市交通运输综合行政执法支队还搭建一体化监管体系，采取“固定监控卡点远程筛查+移动布控球现场取证”的双线模式，通过实时抓拍和录像回溯固定违法证据，建立嫌疑车辆清单精准拦截。从人海战术到数据跑路，科技正在改变执法的效率和精度。

常态化驻守，守住窗口阵地。针对火车站（高铁站）、汽车站等人流密集区域，我市相关部门实行24小时不间断值守，每日不低于40名执法人员、3台执法车辆驻守，结合列车进出站时间开展首末班执法守护，提高见面率和查处率。2026年春运期间，全市累计出动执法车辆1580余辆次、执法人员7620余人次，排查各类车辆3200余辆次。

连日来，市公安局交管支队各勤务大队紧盯辖区车辆超员超载、非法营运等交通违法行为特点，主动出击，联合市交通运输综合行政执法支队开展联合执法专项整治行动，有效净化了辖区道路交通环境。

治本之策：让合规出行成为首选

打击“黑车”，执法是手段，让群众自觉选择合规出行才是目的。

让合规运力看得见。2026年春运期间，全市道路客运网约车投入运力6.7万辆次，运送旅客300.86万人次，同比增长199.44%；高速公路车流量981.96万辆次，同比增长21%；国省干线公路车流量2439.9万辆次，同比增长29%。新业态的蓬勃发展，正在为市民提供更多元的出行选择。当合规出行足够便捷，“黑车”的生存土壤自然会萎缩。

普法宣传入脑入心。我市交警部门在查处非法营运的同时，坚持“执法查处与普法宣传并行”，现场向驾乘人员讲解超员、超载、非法营运的危害。同时，民辅警还走进社区、校园、用工企业，让“拒乘黑车”成为社会共识。

每一位乘客都是监督员。我市建立路警联合执法快速响应机制，市民举报后执法人员可第一时间布控拦截。群众的眼睛，是治理“黑车”最广泛的监控探头。

怎么辨别非法营运车辆？

• 一是查看车身。从事客运的车辆必须在车身上喷印企业名称、行业统一编号和线路号。
• 二是查看车牌照。车牌照模糊不清或者没有车牌照的极有可能为非法营运车辆。
• 三是查看线路标志牌。合法营运车辆必须有道路运输管理机构核发的线路标志牌，并且必须安放在车前挡风玻璃处。
• 四是查看服务质量监督卡。正规营运车辆副驾驶前的工作台设有服务质量监督卡，上有驾驶员照片、公司名称和监督举报电话。
• 五是查看计价器。出租车安装有计程计价器，并按计价器收运费。
• 六是查看司机态度。非法营运车辆可能出现不按路线行驶、中途上客、超载等情况。

道路千万条，安全第一条。“黑车”治理是一场持久战，更是一场民心战。对于每一位出行者而言，选择正规营运车辆，拒绝“黑车”和超员车，不仅仅是一次理性的消费选择，更是一份对自己和家人的安全承诺。向“黑车”说“不”，就是对生命负责，因为安全才是回家最近的路。

来源：商丘日报