10月下旬,柏林已经凉了。新华社记者去一户中等收入人家采访,女主人曼努埃拉说,往年觉得冷就顺手开暖气,现在会先套上毛衣。"开暖气前要想一想"。她家全年用电、供暖和热水的费用约为3500欧元,平均每月近300欧元。
难的不只她一家。2026年2月至9月,柏林居民天然气价格上涨约22%。二季度德国居民电价每千瓦时35.6欧分,在二十国集团成员中居首,远超二十国集团约16.3欧分的平均水平。
一户柏林人家开不开暖气,按理只跟天气和钱包有关。可顺着这张账单往回查,线头会一直牵到华盛顿的谈判桌、北约的会议室,最后回到1945年的一片废墟。
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欧洲今天说话没底气,问题不在哪一次吃了亏,而是过日子最要紧的几样东西,它一样一样交到了别人手里。
先看气是从哪儿来的。2022年9月北溪管道被炸以前,俄罗斯的管道气撑着德国工业。管道断了,欧洲只好改买海上运来的液化天然气,最大的卖家就是美国。到2026年一季度,美国对欧供应占欧洲进口约63%。
接着中东又打起来了。2026年3月霍尔木兹海峡关闭引发全球近20%液化天然气供应中断,推高欧亚气价至2022年能源危机后新高。3月18日,伊朗导弹打中了卡塔尔的拉斯拉凡工业城,那里是全球最大的液化天然气出口基地,卡塔尔能源公司称损毁"严重"。
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缺口一出现,能补上的差不多只有美国。欧盟能源监管合作署10月27日发布报告,2026年夏季欧盟液化天然气进口量同比下降14%,美国气已经约占欧盟天然气供应总量的30%。截至10月21日,欧盟地下天然气储备设施填充率为75%,低于过去九年平均水平。
欧盟能源委员约恩森年初就公开表达过担心,说存在一种日益增长的担忧,我也有同感,即担心一种依赖被另一种依赖所取代。
可这话也不好说得太重,因为欧盟前一年刚跟美国签过协议,答应到2028年进口价值7500亿美元的天然气、石油和核燃料。
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这就引出第二条线:贸易。2025年7月27日,特朗普和冯德莱恩在苏格兰一座高尔夫球场敲定了这份协议。美国对欧盟大部分商品征收15%的关税,欧盟这边除了大笔买能源,还要对美增加6000亿美元投资。关税没压下来,能源账倒先绑了上去。
协议签了,事情也没完。特朗普2026年5月1日宣布将欧盟输美汽车关税从15%提高到25%,理由是欧盟没有按时履行2025年7月的贸易协议。
德国车企本来就难,咨询公司罗兰贝格10月的报告说,德国汽车工厂的平均产能利用率只有约60%,而通常需要达到75%至80%,才能实现盈亏平衡。
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买气得看人脸色,卖车也得看人脸色,欧洲怎么不硬顶回去?原因在第三条线上,这一条最粗,就是安全。在特朗普政府施压下,北约去年6月设定了各成员国在2035年前将国防支出在国内生产总值中的占比提高至5%的目标。
2026年7月,北约峰会在土耳其安卡拉召开。西班牙明确反对5%的目标,特朗普就指责西班牙是北约"糟糕的伙伴",在北约事务中"不参与、不付钱",称要"切断与西班牙一切贸易往来"。一个盟友不肯多出军费,换来的是贸易上的惩罚,安全和钱袋子就这样拴在了一处。
欧洲多掏的钱,也不全花在自己家里。峰会宣言宣布超过500亿美元的新军事采购计划,其中有多少会流向美国军工企业,欧洲人心里有数,可这笔钱也很难不出。
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局面是怎么一步步走到这儿的?得把日历翻回80年前。1945年,伦敦、柏林、华沙到处是瓦砾,冬天没煤烧,桌上没粮吃。
几个曾经把殖民地铺满全球的老牌帝国,两次世界大战打下来,家底基本耗光了。
美国先送来的是钱。马歇尔计划从1948年开始,四年里给了西欧大约130亿美元。这钱有条件:欧洲要开放市场、降低贸易壁垒,援助怎么花还要接受美方监督。欧洲重建打下的第一批地基,用的就是美元。
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然后送来的是保护。1949年北约成立。后来出任首任秘书长的英国人伊斯梅勋爵概括过它的用处:把苏联挡在外面,把美国留在里面,把德国压在下面。从那以后,欧洲各国不必独自扛起全部防务,代价是遇上大事得跟着华盛顿走。
也有人看清了这层关系。法国总统戴高乐在60年代拿着法国手里的美元,向美国兑换黄金。1966年他又宣布法国退出北约军事一体化机构,北约总部只好搬出巴黎。战后欧洲最硬气的一次反抗,就是这一回。
后来的事有点耐人寻味。1971年,尼克松关闭了美元兑换黄金的窗口,美元不再受黄金约束,用的地方反而越来越多。2009年,法国重新回到北约军事一体化机构。当年最不服管的国家,绕了四十多年,又回到了原地。
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英国走的是另一条路。1962年签了《拿骚协议》以后,英国核潜艇装的一直是美国导弹。现在用的"三叉戟"导弹放在英美共用的弹库里,存放和维护都在美国佐治亚州的基地。
欧洲两个有核国家,一个出走又回来了,另一个从一开始就离不开美国的技术。
再说回2026年。年初的格陵兰风波,是欧洲这些年少见的一次正面硬顶。特朗普17日在社交媒体上宣布,将从2月1日起对来自丹麦、挪威、瑞典、法国、德国、英国、荷兰和芬兰的输美商品加征10%关税,并宣称加征的税率将从6月1日起提高至25%,直到美国能把格陵兰岛买下来。
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这一回欧洲真出手了。当地时间20日,欧洲议会宣布冻结对去年7月与美国达成的贸易协议的批准程序,美国市场随后出现股市、债市、汇市一起下跌。
第二天特朗普在达沃斯见了北约秘书长吕特,随后宣布已经同北约秘书长吕特就未来达成有关格陵兰岛的协议制定了框架,因此不会实施原定于2月1日生效、对欧洲8国加征关税的措施。
欧洲算是赢了一局吗?最多是喘了口气。事情是在北约的框架里收场的,特朗普说这个框架涉及"金穹"导弹防御系统和矿产开采权。
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硬顶了一回,没换来平起平坐,只是换了张桌子接着谈。到了7月的安卡拉峰会,特朗普再次扬言丹麦格陵兰岛"应该由美国控制"。
11月3日美国中期选举,民主党拿回参众两院。布鲁塞尔有了一点盼头,可也不敢多盼。11月7日,《南华早报》披露,在华盛顿主动接触后,双方打算重启中断两年的涉华对话,预计将于十二月第一周举行,美方由国务院政治事务次卿胡克尔带队。
这项对话上一次举行是在2024年9月。之后两年,在关税谈判期间,欧盟多次提出,中国问题可能成为欧美双方寻找共同立场的一个领域,但遭到美方拒绝。美国想谈,欧洲就回到桌边;美国不想谈,欧洲只能干等。
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同一个星期,特朗普在白宫会见了普京的一名高级特使。下周,美国将斡旋交战双方举行谈判,但欧盟并未获邀参加。仗打在欧洲的土地上,怎么谈、由谁来谈,欧洲插不上话。
80年前美国送来的钱、保护和市场,在当时都是实打实的救急。如今能源、贸易、安全三条线拧成了一股绳,欧洲只要想往外迈一步,三条线就一起收紧。
这个冬天,曼努埃拉多半还会先套上毛衣再去开暖气。12月布鲁塞尔那场会谈,她未必会关心,可她家的账单跟那张谈判桌连在一起。欧洲什么时候能自己拿主意,要看它有没有胆量、也有没有本事,把交出去的东西一件件拿回来。
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