大家好,我是小智。
以色列这场大选,最离谱的反转不是内塔尼亚胡输了多少席,而是那个长期被边缘化的阿拉伯政党,突然成了决定谁上台的关键力量。
11月4日官方计票结果正式公布。内塔尼亚胡的右翼阵营拿了53席。上届这个数字是68席。一次性减少15席,距离组阁所需的61席门槛差了8席。
埃森科特领衔的反对派阵营拿了48席,距离61席差了13席。阿拉伯两个政党合计拿下19席。
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这个数字创下以色列议会历史新高。上届他们加起来才10席出头。联合名单11席,拉姆党8席,双双刷新各自纪录。
19席直接改写了组阁逻辑。以色列政坛过去几十年的惯例是,阿拉伯政党的选票只代表抗议态度,不进入执政谈判环节。
犹太右翼指责他们对国家不忠,犹太左翼虽然口头表达同情,真到组阁时同样绕开他们。这次阿拉伯选民投票率大幅上升,大量年轻选民首次走进投票站,把阿拉伯政党的席次直接推高。
结果就是,任何想组阁的人都无法忽略这19个议员。内塔尼亚胡差8席,阿拉伯政党不可能给他支持。埃森科特差13席,阿拉伯政党主动表达了合作意愿。
11月5日,拉姆党领导人曼苏尔・阿巴斯觐见总统赫尔佐格,正式推荐埃森科特组阁。同一天,联合名单发表公开声明,推荐的同样是埃森科特。
声明内容写得很直白,推荐埃森科特的唯一目的就是阻止内塔尼亚胡继续执政。
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两个阿拉伯政党,一个偏温和注重实际政策诉求,一个偏强硬侧重民族立场,这次在推翻内塔尼亚胡这件事上达成了完全一致。
这19席不是凭空掉下来的。内塔尼亚胡执政期间对阿拉伯公民的政策持续收紧,约旦河西岸定居点扩建、阿拉伯社区房屋拆除、一系列针对性立法接连出台。
加沙战事长期化,阿拉伯城镇失业率居高不下,地方市政预算被反复削减。这次大选大量阿拉伯选民出门投票,投出的每一张票都直接转化为对现任政府的否决。
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阿拉伯政党席次暴涨,本质上是内塔尼亚胡多年政策积累的政治反弹。他把原本不关心选举的人逼成了自己的反对者。
仅靠阿拉伯政党转向反对派,内塔尼亚胡未必完全没有机会。真正打破权力平衡的,是右翼阵营内部的背叛。
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以色列总统授权组阁的依据,不是单一政党席次高低,而是推荐你的党派合计席数。11月7日各党派向总统提交推荐意见。
统计结果显示,推荐埃森科特的党派合计67席。推荐内塔尼亚胡的党派合计46席。另有一个拥有7席的党派拒绝推荐任何一方。
这里有个关键数字必须拆开看。内塔尼亚胡的右翼阵营总共53席。同意推荐他的只有46席。中间消失的7席来自圣经犹太教联盟党。
该党是典型的右翼宗教政党,过去几届大选始终与内塔尼亚胡紧密结盟,推动司法改革、应对宗教兵役问题时步调完全一致。这次该党公开宣布不推荐内塔尼亚胡。
原因不难理解。内塔尼亚胡这两年强行推进的司法改革引发全国范围大抗议,腐败审判仍在进行,加沙战事看不到结束日期。宗教政党自身的选民群体也出现动摇。
继续绑定内塔尼亚胡,意味着要承担他所有政治失误的代价。该党选择保持中立,实际上就是对内塔尼亚胡投下不信任票。这个党过去是右翼联盟的铁杆支柱,现在第一个抽身走人。
11月7日晚,内塔尼亚胡发表视频讲话。他的措辞仍然强硬,称埃森科特如果依靠阿拉伯政党支持上台,将对以色列国家安全构成威胁。
他同时呼吁组建由他领导的所谓民族团结政府。这番话暴露了他的真实困境。如果拥有足够组阁基础,根本不需要公开呼吁。自家阵营7席已经脱离,他剩下的政治资源不足以独立完成组阁。
外部环境同样在恶化。内塔尼亚胡长期将自己定位为美国政府在中东的亲密盟友。但大选结果公布后,美国官方没有像以往那样迅速表态支持。
华盛顿的反应仅限于关注后续组阁进程。美国政界需要的是一个能够稳定执政、可以配合地区战略的以色列领导人。
内塔尼亚胡连自己阵营都无法整合,外部盟友自然要重新评估合作价值。特朗普团队这一次连电话都没打。
11月8日,总统赫尔佐格正式授权埃森科特组建新政府。授权程序完全符合以色列法律。推荐席次67对46,差距摆在那里,挑不出毛病。
但拿到授权不代表能够完成组阁。埃森科特背后的67席来自多个不同政党,政治立场从中间派到左翼再到阿拉伯政党,差异极大。
更棘手的是,埃森科特本人及其主要盟友在竞选期间都曾公开承诺,不会依靠阿拉伯议员的支持组建政府。
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这一承诺是以色列犹太政治圈的主流政治正确。现在阿拉伯政党主动示好,埃森科特反而陷入自相矛盾的尴尬。
阿拉伯政党的支持不是无条件的。拉姆党提出的要求集中在实际政策领域,包括阿拉伯地方市政的基建预算、住房规划审批、社区犯罪治理拨款等。
联合名单的要求更偏向国家安全层面,包括停止加沙军事行动、释放被扣押人员、冻结约旦河西岸定居点扩建。
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这些要求之间差异巨大。埃森科特如果全盘接受,他阵营内部的右翼温和派会直接退出。如果不接受,阿拉伯政党会撤回支持。进退两难。
埃森科特拥有28天法定组阁期限。总统最多可以再延长14天。这段时间内他必须凑齐61名议员的公开支持票。
内塔尼亚胡的策略很清晰,就是保持不合作姿态,等待埃森科特组阁失败。
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按照以色列选举法,如果埃森科特在法定期限内无法完成组阁,总统可以授权另一位议员尝试。再次失败则重新举行大选。
内塔尼亚胡寄希望于提前大选翻盘。但他的基本盘已经严重削弱。利库德集团这次获得27席,仍是议会第一大党。但整个右翼阵营比上届减少15席。
宗教政党与他拉开距离,世俗右翼选民对他的腐败指控感到厌倦,阿拉伯选民将他视为主要对立面。
重新大选能否挽回这些流失选票,答案并不乐观。他本人的刑事审判仍在继续,腐败、受贿、欺诈三项指控,即使重新上台也无法回避。
目前还不能断言内塔尼亚胡必然下台。埃森科特组阁失败、重新大选的概率客观存在。但有几个事实已经无法逆转。
阿拉伯政党从政治边缘进入核心决策圈,这是以色列建国以来第一次。右翼阵营从团结走向分裂,同样是第一次。
总统将组阁权交给席次较少的一方,打破了长期惯例。这三件事叠加在一起,说明以色列政治生态已经发生结构性变化。
内塔尼亚胡未来28天的表现将决定最终结局。但他已经不可能回到过去那种完全掌控局面的状态了。
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