泉眼·视界｜厚植数字沃土，做数智济南建设的城市智脑

AI让济南更智慧，济南也让AI更有生命力

文 | 单烁

当国家网络安全宣传周的多场高峰论坛与技术研讨在济南轮番上演，这座千年古城正在打开的，不仅是网络安全议题的窗口，更是自身数智化转型的全景图。

从“数字济南”到“数智济南”，一字之变的背后，是一场以算力为基座、以大模型为引擎、以数据要素为血脉的系统性变革。而驱动这场变革的核心枢纽，正是依托以浪潮集团为代表的本土龙头企业构建起的城市智脑——

一个集算力基础设施、大模型产品、行业智能体于一体的智能中枢。

“四区叠加”的土壤，如何长出AI产业的森林？

济南发展人工智能产业的优势，并非凭空而来。作为多重国家级改革试点的“四区叠加”城市，其数智基础设施早已打下坚实根基。全市建成超6万个5G基站，年底算力总规模将突破1万P；“泉惠算·济南词元工厂”上线运营，普惠算力服务体系搭建完成，城市可信数据空间、数据要素流通服务平台持续运行——

这些硬核指标，构成了这座城市AI产业的“地基”。

但真正的看点在于产业生态的集聚效应。2025年，全市人工智能核心产业规模已达640亿元，AI企业接近600家，上市与独角兽企业不断涌现。“数字生态指数”位列全国第7位，国家城市可信数据空间、数据基础设施先行先试等试点相继落地。完善的政策环境、充沛的算力条件与丰富的城市场景，共同构筑了一片AI技术迭代与规模化落地的广阔试验田。

这不是简单的资源堆叠，而是一种系统性优势的耦合：政策引导方向，算力提供动能，场景倒逼创新。三者环环相扣，才让这里的AI产业从“种子”长成了“森林”。

从“手工作坊”到“工业化量产”：一场AI生产的范式革命

在这片沃土上，本土成长起来的新一代信息技术龙头企业浪潮集团已将人工智能确立为战略主线，构建起从算力基础设施、大模型产品，到行业智能体、场景落地的完整产业体系。而这一切，正是济南数智转型的核心支撑。

在这一过程中，济南打造国内首个面向应用和场景的实体化人工智能工厂，设置11大生产单元，沉淀75道工艺工序、180套工具，把AI模型生产从手工作坊升级为工业化集约量产模式；升级打造海若词元工厂，为用户提供区域级词元工厂、行业级人工智能能力中心、企业级人工智能能力中心三种落地形态，平台汇聚1400余家AI技术企业，落地300多个模型训练、近千个智能体，助力链上企业生产成本下降30%、效率提升60%以上。

其中，海若大模型作为齐鲁垂域大模型矩阵代表，是“懂行业、可执行、更安全”的行业大模型，已覆盖石化、装备、软件等行业，通过把AI能力交给用户，用户可以自主构建业务场景持续成长模型能力；

海岳大模型则是国内首个实现模型、算法“双备案”的企业服务垂域大模型，拿下CCID企业服务垂域大模型市场双料第一，通过ISO/IEC42001人工智能管理体系认证；

而依托“四层三驱”AI原生产品体系，沉淀500余个行业场景知识、100余个智能体，覆盖财务、供应链等40余个业务场景的Mano智能执行系统，目前也已在50余家大型企业部署应用。

可以看到，从“能做AI”到“高效做AI”，从“通用AI”到“行业AI”——这座城市正在完成一次从“能用”到“好用”的关键一跃。

城市智脑的落地答卷：从政策匹配到矿山降本

技术再先进，最终要在现实中接受检验。济南构建的城市智脑体系并未停留在概念层面，而是深度参与了数智济南的重点工程项目，将前沿AI能力转化为城市治理与产业升级的真实生产力。

在政务领域，承建的济南市“泉惠企”平台，汇集各级政策4400余件，实现从“人找政策”向“政策找人”转变，四成政策做到免申即享，借助大模型解析、智能匹配，大幅压缩政策制定、申报审核全流程周期，擦亮济南营商环境数字化名片。

在工业领域，为济南二机床搭建的统一人力数字底座，将一线老师傅的实践经验沉淀为可复用的组织数字资产，让人事管理全流程实现线上提效；

面向矿山、医药制造等行业输出的成熟解决方案，更是带来了真金白银的回报：

山东黄金项目实现年降本超1.26亿元，同仁堂科技借助海岳 Mano系统实现30秒生成分析看板。人工智能工厂持续向济南及省内制造业、医疗、水利等行业开放能力，赋能本土产业的智能化改造。

放眼全国，从这里孕育出的AI产品与解决方案已经走出泉城，服务国内众多大型制造、政务、能源企业。济南坚持以场景牵引技术迭代，推动人工智能从“能用”走向“好用”、从示范试点走向规模化推广，其打造的本地AI服务器市场占有率全球领先，工业平台获批国家人工智能应用中试基地，多款大模型完成国家生成式AI服务备案——

今天的济南方案，正在为国内人工智能产业发展输出可复制的经验。

数智化浪潮奔涌向前，算力与人工智能已成为现代化强省会建设的核心驱动力。数智济南正全力冲刺全国一流数智城市，海量政务、产业、民生场景呼唤人工智能技术的深度赋能。依托本土龙头企业，充分释放算力、大模型、智能应用三位一体的综合能力，既是这片数字沃土结出的创新果实，也在持续反哺城市建设本身。

这是技术与城市的双向奔赴：AI让济南更智慧，济南也让AI更有生命力。