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凯诺律师事务所:大多数被征收人对补偿标准有异议时,应当怎么办?

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  根据《土地管理法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》等其他相关的法律法规及政策文件中的要求,因公共利益需要征收农村集体土地和宅基地上房屋,征收国有土地上房屋和单位的,可以征收,但必须要给予被征收人合理、公平的补偿。换句话来说就是,在征收农村集体土地时,其给予被征收人的补偿需要保障被征地农民原有的生活水平,同时,其长远生计也要有所保障。征收国有土地上房屋时,给予被征收人被征收房屋价值的补偿不能低房屋征收决定公告之日,被征收房屋周边房地产的市场价格。

  对于征收补偿内容,对于集体土地农村集体土地包括宅基地的,需要给予被征地农民土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补助费及农村村民住宅费、搬迁费、拆迁奖励费、被征地农民社会保障费等。对于征收国有土地上房屋的,需要给予被征收人被征收房屋价值的补偿、安置补助费、停产停业损失费、搬迁费、拆迁奖励费等。



  众所周知,无论是征收农村集体土地还是征收国有土地上房屋,都涉及被征收人的切身利益,所以从原则上来说,给予被征收人合法权益,给予其公平、合理的补偿是征收工作的核心底线,也是推动征收工作的前提条件之一,更是法律明确规定的强制性要求,征收方应当要依法落实。

  然而,从实践过程中来看,征收方所公布的补偿标准往往让被征收人认为不合理,不公平,认为补偿无法保障自己被征收以后的生活水平。那么,如果大多数被征收人对补偿标准都有异议时,应当要怎么办呢?下面凯诺律师就结合自己的办案经验以及相关的法律法规来简单地为大家浅析一下。

  首先,如果大多数被征收人对补偿标准都有异议,那么被征收人可以以书面的形式提出来的。

  根据《土地管理法》中规定,相关部门在结合土地现状调查结果和社会稳定风险评估报告拟定征地补偿安置方案后,需要以书面的形式在村民小组范围内进行张贴,征求广大被征收人的意见,时间不能少于30日。同样的,《国有土地上房屋征收与补偿条例》中也明确规定,相关部门在拟定好补偿安置方案后,需要在征收范围内进行公告,时间同样也不能少于30日。

  广大被征收人如果在村里的公告栏或者是村民经常聚集的地方,街道办事处的公告栏等地方看到征收补偿安置方案后,那么一定要在补偿安置方案公告之日起的30日内对补偿安置方案进行审查,对于补偿安置方案有异议的,要尽快以书面的形式提出自己的意见。这里需要大家注意这个30天的期限,如果过了这个期限,征收方可能就会认为您对该补偿安置方案没有任何异议,从而依据该补偿方案对您进行补偿安置。

  以书面形式提出自己的意见是争取合理补偿的第一种方式,作为被征收人,也要积极地行使,万不可认为此阶段不重要,没有异议便直接放弃,这对被征收人来说其实是不利的。

  其次,可以书面的形式提出听证,对于大多数被征收人对补偿标准都有异议的,征收方也要主动召开听证会。

  根据《土地管理法实施条例》中的规定,多数被征地的农村集体经济组织成员认为拟定的征地补偿安置方案不符合法律、法规的,县级以上地方人民政府应当要组织听证会。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》中的规定,市、县级人民政府应当将征求意见情况和根据公众意见修改的情况及时公布。因旧城区改建需要征收房屋,多数被征收人认为征收补偿方案不符合本条例规定的,市、县级人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会,并根据听证会情况修改方案。

  也就是说,被征收人除了可以书面的形式对不合理的补偿标准提出意见,也可以书面的形式申请听证,这也是法律赋予被征收人合法权益的权利,任何组织和个人都不得侵害。在听证过程中,大家可以提出自己的意见,而相关部门也需要结合听证的情况,修改补偿安置方案,即补偿标准,并重新进行公布。不过需要大家注意的是,如果只是个别几个被征收人对补偿标准有异议,即认为补偿安置方案不符合法律法规的,其要求申请听证的,那么,征收方可能不予同意。

  再者,可针对补偿安置决定提起法律程序

  如果仅仅只是个别几个人对补偿安置方案不满意,不愿意签订补偿安置协议,那么一般情况下征收方可能会对这几个未签订补偿安置协议的被征收人作出征收补偿安置决定。一旦收到征收补偿安置决定,那则意味着征收方对被征收人下达了最后“通牒”,同时也意味着被征收人的房屋随时可能会被强制拆除,地上附着物和青苗等随时被强制清除等。

  因此,在收到征收补偿安置决定后,那么被征收人一定要尽快针对该文件启动相应的法律程序,当然了,在启动法律程序之前,也要尽快收集相关的证据材料,包括征收方存在哪些违法行为的证据材料,征收方作出的征收文件,以及自己家房屋的整体照片、录像,申请听证时的现场录音,或与征收方谈判时的录音等等,在收集了证据材料后,建议可在专业律师的指导下,向法院提起行政诉讼,以诉讼的方式,争取协议补偿的机会。

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