四川
古巴新科技法：有限开放私营部门。古巴政府本周一公布了首部《科学、技术与创新法》。这部法律对国家科技体系进行了重组，并为国有实体与私营实体之间的合作建立了法律框架。据《官方公报》消息，该法将在60天后生效。目前古巴正深陷经济和人道主义危机。第182/2025号法律正式承认“非国家管理形式”在国家科学、技术与创新体系中的地位。纳入的主体包括私营企业、农牧业与非农牧业合作社、地方发展项目以及个体经营者。
这部法律寻求在经济危机背景下扩大科技领域的参与主体。古巴正在推进一系列改革，允许私营部门更多进入此前长期由国家控制的领域。古巴科学、技术与环境部副部长戴玛尔·卡诺瓦斯向西班牙埃菲社表示，立法的目的之一是提高公有和私营主体在科学相关项目中的参与度。“这部法律的目标之一，正是让国家和非国家、公共和私有领域的参与都不断增长。”卡诺瓦斯在哈瓦那的一场新闻发布会上说。
法律还包括国有与私营实体之间签订合同的条款，合同可涉及技术包商业化的特许权使用费和付款安排。通过这一条款，政府希望为涉及研究成果、专利产品和知识转让的业务提供法律支持。卡诺瓦斯指出，各经济主体之间更多的创新活动可能加快国家自主研发解决方案的进程。他对埃菲社表示：“各经济主体的创新越多，我们作为国家就能以更快的速度前进。”
岛上已有超过16000家私营企业。近几个月来，在古巴经历的最严重危机中，向私营企业开放投资和培训的范围扩大到了多个经济领域。这一进程是政府176项改革措施的一部分，旨在放开部分生产和服务活动。这些措施已触及教育和药房管理等领域——这两个部门此前被视为国家结构中的基础部门。新颁布的《科学、技术与创新法》则将科研开发体系也纳入这一趋势。
据埃菲社引用的官方数据，古巴目前有超过16000家私营企业在运营。该机构咨询的独立专家指出，在国家所处的危机背景下，这些企业已成为国民经济中不可或缺的一环。法律规定，非国家管理形式将在与公共机构同等条件下，获得与科学活动相关的培训项目和融资渠道。这些机制的实际效果将取决于实施细则和所分配的执行资源。新法公布之际，古巴正面临能源和公共服务危机，影响着数百万民众，也妨碍着企业、机构和普通民众的基本活动。
科技部将并入高等教育部。新法生效之时，另一项旨在精简政府结构以适应经济危机的调整也在推进中。作为这一进程的一部分，科学、技术与环境部将并入高等教育部。该领域主管部门表示，机构重组不会影响新法的实施。卡诺瓦斯称，部委结构的精简“不是新法实施的障碍”。该部门将在6个月至1年的期限内逐步撤销。在此期间，政府需要确定如何分配科研、技术开发以及科技型企业新融资机制的各项职能。
特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
