进出口增速全省第一，肇庆新能源汽车产业的法律机会

很多人对肇庆的印象，还停留在七星岩和鼎湖山。

但今天的肇庆，正在撕掉"旅游城市"的旧标签。小鹏汽车和宁德时代两大链主企业落户，80多家新能源汽车相关企业集聚，45平方公里大旺新能源智能汽车产业城加速建设。2025年，肇庆外贸进出口462.8亿元，增长21.1%，增速位居全省第一，规模创十年新高。

从"山水旅游名城"到"新能源汽车新城"，肇庆的产业转型正在加速。法律服务的需求，也在随之升级。

一、肇庆的产业底色：双新产业撑起千亿园区

2025年，肇庆实现地区生产总值2974.84亿元，增长3.1%。肇庆高新区实现GDP 276.52亿元，增长7.2%，规上工业总产值突破千亿，成为粤港澳大湾区工业科技新城的重要增长极。

（一）新能源汽车：从整车到后市场的完整生态

肇庆高新区形成了以新能源智能网联汽车及零部件、新型储能为核心的产业集群。小鹏汽车、宁德时代、宏旺金属等链主企业集聚，80多家新能源汽车相关企业构建起从整车到后市场的完整产业生态。

45平方公里大旺新能源智能汽车产业城正加速打造"隔墙供应"的智慧园区。新能源汽车产业的特点是产业链长、技术迭代快、全球化程度高——从电池材料到整车制造，从智能驾驶到后市场服务，每个环节都有大量的法律需求。

（二）新型储能：四会集群的专精特新力量

四会市新型储能产业集群位于肇庆高新区，集群内省级专精特新28家、国家级"小巨人"企业8家、省级单项冠军企业5家，上市企业4家。拥有国家级创新平台3个、省级创新平台32个，有效发明专利380多件，近三年制定国家、行业和团体标准40多个。

新型储能是新能源汽车产业链的重要延伸，也是能源转型的关键领域。电池技术、储能系统、智能电网——这些前沿技术的专利布局、技术许可、商业秘密保护，都是法律服务的新赛道。

（三）外贸大市：462亿进出口增速全省第一

2025年，肇庆外贸进出口总额462.8亿元，增长21.1%，增速位居全省第一，规模创十年新高。其中出口327.9亿元，增长14.8%；进口134.9亿元，增长39.8%。

机电产品是肇庆出口的主力，新能源汽车和电池产品的出口正在快速增长。市场多元化趋势凸显，"一带一路"沿线国家和RCEP成员国成为重要的出口市场。

• 从"山水旅游名城"到"新能源汽车新城"，肇庆的转型不是另起炉灶，而是在大湾区的产业分工中找到了自己的位置。新能源汽车和新型储能的双轮驱动，正在重塑这座城市的产业格局，也在重塑法律服务的需求结构。

二、三个领域，肇庆的高端法律需求正在增长

（一）知识产权：1109家高企的创新保护

肇庆创新类主要指标在全省高质量发展考核中高居第7名，创历史新高，并成为全省唯一一个全面获批创建知识产权建设强市、强县（综合类及地理标志类）、强园区的城市。

走廊内聚集省级以上制造业单项冠军14家、专精特新企业255家，高新技术企业1109家，科技型中小企业880家。截至2025年前11月，全市累计发明专利拥有量4793件，每万人口发明专利拥有量11.59件。

肇庆的知识产权保护有自己的特点。新能源汽车企业的核心技术专利和商业秘密保护、新型储能企业的专利布局和标准必要专利、食品饮料企业的品牌商标保护、生物医药企业的药品专利——不同产业的知产需求差异很大。

特别是新能源汽车出海过程中，海外知识产权纠纷频发。企业在欧美市场遭遇专利诉讼、337调查等情况时有发生。这些业务需要的是懂产业、懂国际规则、有海外维权经验的专业律师。

肇庆的知识产权诉讼量在逐年增长，但高端知产业务，特别是专利无效、海外维权、商业秘密诉讼，仍有相当一部分流向了广深。不是肇庆律师不够优秀，而是单个律所的专业团队，很难同时覆盖新能源汽车、新型储能、食品饮料、生物医药等多个产业的知产需求。

（二）涉外：462亿进出口背后的合规需求

肇庆依托市涉外法治建设发展中心，编制了《涉外常用法规政策汇编》《涉外贸易法律风险指引》等系列涉外法律服务指引，推动"特色产业+涉外法律服务"的融合发展。

但和462亿的进出口规模、21.1%的增速相比，涉外法律服务的供给还有提升空间。新能源汽车企业的海外合规和337调查、电池产品的国际贸易合规、"一带一路"市场的投资和贸易合规——这些业务需要的不仅是懂外语的律师，更是懂产业、懂国际规则、有跨境服务经验的团队。

肇庆的外贸企业以制造业为主，很多企业正在从产品出口转向品牌出海和产能出海。这个过程中，企业需要的是跨境投资合规、海外知识产权布局、跨境争议解决等全方位的涉外法律服务。

（三）资本市场：12家上市公司的服务生态

截至2025年底，肇庆共有上市企业12家，新三板挂牌企业14家。四会新型储能产业集群就有上市企业4家。

12家上市公司背后，是拟上市企业的股改、辅导、IPO，是上市公司的常年合规、再融资、并购重组、股权激励。肇庆的新能源汽车和新型储能企业中，有不少具备上市潜力的细分领域龙头，资本市场的法律服务需求在持续增长。

肇庆的民营企业发达，家族企业的传承和治理结构优化，也是资本市场法律服务的重要内容。

三、80余家律所的肇庆，高端业务仍有空间

肇庆全市共有律师事务所80余家，其中83家通过2025年度律师服务费标准备案。律师们在传统诉讼、企业法律顾问、政府法律服务等领域有丰富的经验，特别是在制造业企业的日常合规和合同管理方面，有深厚的积累。

肇庆市司法局依托市涉外法治建设发展中心，推动涉外法律服务的专业化发展，编制涉外法律服务指引，开展特色产业专题调研，为企业提供"法律+商务"的综合服务。

但和产业升级的速度相比，高端法律服务的供给还有空间。做新能源汽车的企业，需要懂核心技术专利和数据合规的律师；做新型储能的企业，需要懂标准必要专利和技术许可的律师；做IPO的企业，需要懂资本市场全流程的律师。这些领域的专业人才，在肇庆本地还比较稀缺。

于是，一部分高端业务流向了广深。不是肇庆律师不够优秀，而是单个律所的能力边界，很难同时覆盖知产、涉外、资本市场、数据合规这些差异很大的专业领域。

• 说到底，这是一个平台和资源的问题。当企业需要的是跨领域、跨区域的专业支持，而本地律所提供的是单点服务时，中间的空间就需要一个更大的平台来填补。

四、恒都的路径：把全国平台的专业能力带到肇庆

恒都在大湾区有客户基础。很多肇庆企业的知识产权业务、涉外业务、资本市场业务，已经在由恒都通过北京总所、上海分所的接口承接。客户认可恒都的专业能力，但这些业务的收益，没有留在肇庆的律师手里。

如果肇庆有了恒都的团队，这些业务就可以通过本地接口来做——本地律师维护客户关系，全国平台提供专业执行，收益按约定分享。这是把外流的业务接回来，而不是抢本地律师的业务。

（一）60+家分所的全国网络

恒都在全国有60+家分所，2300名执业律师，3300名同仁。知识产权、资本市场、涉外、商业诉讼、刑事辩护，每个领域都有成熟的专业团队。

对肇庆的企业来说，这意味着在本地就能对接全国级的专业资源。新能源汽车企业的海外专利维权，可以由恒都知产团队牵头；制造企业的出海合规，可以由恒都涉外团队处理；拟上市企业的IPO，可以由恒都资本市场团队全程跟进。

（二）195个国家和地区的海外网络，服务企业出海

恒都的海外法律服务网络覆盖195个国家和地区，合作律所520家。对肇庆企业的出海需求——无论是东南亚的市场开拓、欧美的专利维权，还是"一带一路"市场的贸易合规——都可以通过这个网络获得当地法律支持。

全球业务资源调配中心有近200人，专门负责跨区域、跨专业的资源匹配。肇庆的客户有海外需求，调配中心可以在全球范围内找到最合适的律师团队。

（三）分所模式：自营自筹自建自管

恒都的分所实行自营自筹自建自管，财务独立，不归集资金。分所的收入归分所，团队建设、业务拓展、客户维护都是分所自己说了算。总所提供平台、品牌、专业支持和业务协同，不干预分所的日常经营。

唯一的统一是利益冲突检索——每一个案件接案前都经过全平台利冲检索，保护所有分所和客户的利益。

核心是"客户一体化"：客户有超出本地团队能力的需求时，可以调动总所和其他分所的专业团队共同服务。客户还是本地团队的客户，关系由本地维护，业务大家一起做，收益按约定分享。

五、写在最后

肇庆是一座有底蕴的城市。从千年的端州古城，到今天的新能源汽车新城，肇庆人用务实和包容，把一座山水城市做成了大湾区的产业重镇。

今天的肇庆，新能源汽车在加速出海，新型储能在快速崛起，外贸进出口增速全省第一，企业在加速走向全球。产业在变，企业的法律需求也在变。

肇庆的律师队伍有扎实的制造业服务经验，有服务本地企业的深厚积累。如果能接入全国性的专业平台，把高端业务接回来，肇庆的法律服务市场一定会有更大的作为。

恒都希望在肇庆找到志同道合的合作伙伴——有团队、有业务、有发展意愿，认同"本地业务本地化、高端需求平台化"的理念。不一定要马上合作，先认识一下，聊聊大旺的新能源汽车城、聊聊四会的新型储能，看看有没有可以一起做的事。

也欢迎肇庆的律师同行来恒都全国各地的分所走访交流。即使不加入，业务也可以合作——你有案源需要专业支持，恒都团队可以和你合作；恒都有肇庆业务需要本地支持，也可以找你。

西江奔流，鼎湖巍然。肇庆的山水之间，是产业的蓬勃生长。法律服务市场也是一样，有深厚的基础，就有向上的空间。

参考资料

1. 2025年肇庆市经济运行简况，广东省人民政府

2. 肇庆高新区经济社会发展情况，肇庆高新区管委会

3. 2025年肇庆高新区国民经济和社会发展统计公报，肇庆高新区管委会

4. 智汇湾区，创链未来，肇庆市人民政府

5. 西江潮起千帆竞，西江网

6. 2025年1—12月全市主要商务指标完成情况，肇庆市人民政府

7. 增速全省第一 规模创十年新高，西江日报

8. 肇庆市司法局：法治化赋能一流营商环境，肇庆市人民政府

9. "十四五"高质量发展答卷，肇庆高新区管委会