俄美乌第二日三方会谈已结束 领土与安全保障仍是核心分歧 欧洲被排除在谈判桌外

财联社11月11日讯（编辑 牛占林）据央视新闻等媒体报道，当地时间周三下午，俄美乌三方在阿联酋阿布扎比的第二日会谈已经结束。尽管各方对谈判进展释放出相对积极的信号，但领土归属、战后安全保障以及停火安排等核心问题仍存在明显分歧，短期内达成全面和平协议的难度依然较大。

周三的会谈持续不到两小时，明显短于周二近五个小时的闭门谈判。这轮11月阿布扎比会谈是今年2月以来俄乌美三方首次正式举行的谈判，也是美国斡旋推动俄乌重启外交接触的重要进展。此前，美国特使史蒂夫·威特科夫上月与俄罗斯总统普京举行会谈，为此次谈判铺平道路。

在周三会谈之后，俄谈判代表团团长、俄总统助理梅金斯基公布了本轮三方会谈的部分成果。梅金斯基表示，俄乌原则同意进行新一轮大规模在押人员交换。他还表示，俄方代表团在阿布扎比没有和欧洲代表进行接触。

与此同时，人道主义议题仍是各方相对容易取得进展的领域。据悉，此次战俘交换将成为有史以来规模最大的一次，俄乌双方各自参与交换的人数将超过1000人。

美国总统特朗普的女婿库什纳当天在三方会谈后说，他明天将前往莫斯科会见俄罗斯总统普京。第二天的阿布扎比会谈艰难但具有实质性，与会者讨论了所有主要议题，并进行了“良好的意见交流”。

对于谈判进展，乌克兰总统泽连斯基此前释放了积极信号。他周二在哥本哈根表示，美国调解人员的谈判方式出现了变化，并称自己对听到的内容“非常满意”，认为目前的讨论具有建设性且涉及实质性问题。

不过，各方对谈判的积极评价尚未转化为实质性协议，领土问题仍是最难突破的障碍。

领土问题难以妥协，停火安排仍存分歧

俄罗斯长期要求乌克兰从东部地区撤军，包括目前仍由乌方控制的部分顿巴斯地区，并强调任何持久和平协议都必须解决冲突的根源问题。

泽连斯基则再次排除乌军撤出顿巴斯的可能性。他周二在都柏林举行的新闻发布会上表示，美国政府应当寻找与俄罗斯达成协议的“另一种方式”，而不是要求乌克兰单方面作出领土让步。 他强调，领土问题最终需要由俄乌领导人直接解决，而不是由阿布扎比的谈判代表作出决定。

据报道，乌克兰还拒绝了美国提出的一项领土妥协方案，该方案涉及重新划定行政边界。特朗普此前也曾暗示，乌克兰可能需要接受领土调整，最终国家版图将出现“一些不同”。

领土分歧之外，停火方式同样存在障碍。俄罗斯继续反对立即停火，俄外长拉夫罗夫指责欧洲国家希望通过停火为乌克兰争取恢复军事力量的时间。不过，乌克兰希望通过能源基础设施和黑海等领域的局部降级措施，为更广泛的停火创造条件。

周三的谈判预计将讨论相关降级安排，以及未来举行俄美乌三国领导人峰会的可能性。但目前尚无任何一方宣布在停火问题上取得突破。

战后安全架构成为另一谈判重点

除领土问题外，如何建立战后安全保障，也是此次谈判的重要议题。俄罗斯外长拉夫罗夫周二表示，谈判首先应当明确俄罗斯、乌克兰以及更广泛欧洲地区的安全安排，然后才能进一步讨论如何解决冲突。俄罗斯一直强调，任何和平协议都不能仅仅停留在停止军事行动层面，还必须处理俄罗斯所称的危机根源。

俄总统助理梅金斯基周三会后声称，安全架构是阿布扎比会谈的核心议题。俄不止一次提出构建欧洲安全架构问题，在乌克兰冲突结束后建立欧洲安全体系的问题必须得到解决。

库什纳则将美国的谈判重点概括为四个方面：结束敌对行动、建立战后安全保障机制、支持乌克兰经济复苏，以及解决人道主义问题。

美国希望建立一个涵盖乌克兰、俄罗斯和欧洲的新安全框架。俄罗斯代表团内部人士则表示，结束俄乌战争只是俄罗斯谈判议程中的一项内容。

欧洲被排除在三方谈判之外

此次谈判的另一个突出特点是欧洲并未直接参与俄乌美三方会谈。欧洲代表虽然周二在阿布扎比分别与美国和乌克兰官员举行了磋商，但并未进入核心谈判机制。乌克兰谈判代表团团长、对外情报局局长鲁斯捷姆·乌梅罗夫表示，周三三方会谈结束后，乌方还将与欧洲支持者举行单独会议。

俄罗斯方面则对欧洲参与谈判的必要性持怀疑态度。拉夫罗夫此前公开讽刺欧洲代表前往阿布扎比后只能“坐在酒店里”，并指责欧洲国家试图拖延谈判，为基辅争取时间。

俄罗斯还指责欧洲政府破坏此前达成的和平协议，并通过持续向乌克兰提供武器延长冲突。美国方面的态度则有所不同。鲁比奥表示，欧洲最终需要参与谈判，因为欧洲本身也是解决这一问题的一部分。毕竟，俄乌冲突不仅涉及两国领土和安全安排，也直接关系到欧洲未来的安全架构。

（财联社 牛占林）