俄罗斯期待深化亚太务实合作

来源：经济日报

这是近日在俄罗斯首都莫斯科新圣女池塘公园拍摄的秋景。 新华社记者 冯开华摄

亚太经合组织（APEC）第三十三次领导人非正式会议即将于11月18日至19日在深圳举行。在全球贸易规则碎片化、供应链持续重构、粮食与能源安全压力高企的背景下，APEC作为俄罗斯对接亚太增长浪潮、推进远东开发、参与区域经济治理的核心多边平台，其重要性愈发彰显。

俄方对本届APEC会议寄予多重期待，既希望借会议之机推动高层交往，还计划在2012年APEC第二十次领导人非正式会议——符拉迪沃斯托克峰会过去23年后，争取担任2035年APEC轮值主席国，以此深化亚太地区务实合作。

近期，俄罗斯外交部负责二十国集团和亚太经合组织事务的特别代表马拉特·别尔季耶夫在社交平台透露，俄方“已在亚太地区这一关键经济论坛高级别官员磋商框架内着手开展工作”，重点筹备深圳领导人非正式会议，并“将努力动员各方支持俄罗斯担任2035年轮值主席国”。据悉，俄方希望在APEC会议期间宣介大欧亚伙伴关系和北方海路（即通常所称“北极航道”）。可以说，俄方已将APEC会议视为彰显区域影响力、提升制度性话语权的重要平台。

俄方对APEC平台的高调投入，折射出其“向东看”战略的持续深化。今年9月，俄罗斯总统普京在远东基础设施启用仪式上明确表示：“整个国家的未来在很大程度上取决于远东的发展。”

目前，俄罗斯外贸结构正逐步实现“向东转”“向南看”的战略转向。从出口品类看，俄对亚太市场仍以能源、化肥、木材、粮食等资源型大宗产品为主，机电及高附加值制成品占比偏低。近几年，亚太市场在俄外贸中的占比持续抬升，中国、印度、东南亚多国成为俄大宗商品稳定的承接方。与此同时，俄方也主动扩大进口，从亚太采购工业设备、电子元器件、农业机械、消费品，逐步替代原有供给渠道。俄罗斯科学院院士谢尔盖·格拉济耶夫此前在中国人大重阳金融研究院交流时指出，世界经济重心正在向东亚和南亚转移，俄罗斯经贸重心亦逐步从欧盟转向中国，这一再平衡反映的是长期结构性趋势而非短期应急。

俄罗斯总理米舒斯京则从官方层面确认了这一走向。他在莫斯科金融论坛上列出的两组数据颇具指标意义：“友好国家”已占据俄外贸额的85%，今年上半年俄罗斯与全球南方国家的贸易额接近25万亿卢布。中国连续16年稳居俄第一大贸易伙伴，2025年中俄双边贸易额达2279亿美元。俄罗斯中国总商会预计，今年中俄贸易额有望增长8%。俄官员亦表态，到2030年俄中贸易额达到3000亿美元是“可以实现的”。

经济转向不止于贸易层面，金融结算安排同样在系统性调整。俄罗斯推进“去美元化”的一个观察窗口是A7国际结算系统。据俄罗斯卫星通讯社报道，该系统小微企业客户部负责人塔季扬娜·茹尔巴披露，今年以来，人民币在该系统外贸结算中占41%，美元占32%，欧元占15%，阿联酋迪拉姆等货币合计占12%。俄方正逐步在金融结算中扩大本币使用，以降低世界政治形势变化和全球市场波动对双边贸易的冲击。

需要指出的是，俄对外政策的转向既是战略上的主动选择，也是经济层面的现实需要。有俄经济学家指出，当前俄罗斯“向东转”面临不少痛点：出口结构单一问题尚未根本扭转，资源品价格波动依然会直接冲击财政收入；远东地区基础设施滞后、劳动力不足、配套产业链薄弱，制约俄罗斯深度嵌入亚太生产网络。俄罗斯科学院中国与现代亚洲研究所所长巴巴耶夫曾主持多场俄中商业对话。他表示，俄中合作议题正从基础设施向更深层次的工业与数字合作过渡，“双方都希望加快发展人工智能、机器人、生物技术、新材料、航天、核能和可再生能源等产业”。

从俄方在APEC相关场合的表态看，其政策主张集中于几个方向。俄罗斯经济发展部多边经济合作与特别项目司司长孔德拉季耶夫在2025年12月深圳APEC非正式高官会期间表示，俄方将数字经济和人工智能的负责任应用视为在亚太地区推广俄罗斯技术解决方案和释放专家潜力的重要平台，并指出人工智能将成为APEC经济委员会结构性改革年度报告的核心主题。别尔季耶夫此前亦指出，围绕霍尔木兹海峡、巴拿马运河和黑海等海上要道的事件表明，有必要在欧亚构建不受危机局势影响的供应链网络，并认为印度、中国、韩国、新加坡等国对北方海路的兴趣正在上升。

今年APEC会议将聚焦开放、创新、合作三大优先领域。对俄罗斯而言，这正是一次将自身供给优势、通道潜力与转型诉求纳入亚太共同议程的交流机会。别尔季耶夫在今年8月APEC第三次高官会期间表示，俄方“将持续与所有友好、秉持建设性态度、愿意开展务实合作的国家，积极拓展合作关系”。