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龙珠苑是场南村“城中村”改造的重点小区之一。 吴越摄
紧邻中环,门口就是轨道交通7号线站点,龙珠苑的区位在宝山区内属于“第一梯队”,但走进小区一看,不免让人“大跌眼镜”:建成三十多年的两三层小楼密密匝匝,部分楼栋之间的通道仅能容纳两人并行,墙体与裸露管线透着时代印记,机动车出入和会车极其考验车技……
本月初,《上海市宝山区大场社区W12-1501单元控制性详细规划F2、H1街坊和永和社区N07-0601单元控制性详细规划bs083b、072a街坊和宝山城市工业园区BSP0-1601单元控制性详细规划B4街坊局部调整》正式对外公示,大场镇场南村“城中村”改造规划调整、房屋调查、入户实地查勘等居住房屋协议置换各项前期工作有序展开。作为纳入改造的重点小区之一,龙珠苑即将迎来新生。
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调整后土地使用规划图。受访者提供
“修不通”的“断头路”
家住大场镇环镇南路、真华路周边的居民,一直有个心结——家门口横亘着一条东西向的“断头路”,有上百米长,原本可通向轨道交通7号线大场镇站,直达南北交通动脉沪太路,多年来却迟迟无法建设开通。有居民表示,周边小区住了上万人,最近的小区到地铁站直线不过600米,如今只能走一条供行人和非机动车通行的小路,机动车出行需要绕远路。
政府部门对于这一状况并非没有回应。今年6月,大场镇在一份人大建议答复中明确指出,由于龙珠苑尚未动迁,环镇南路真华路至大场浦路段的道路整体建设条件暂不具备。换言之,只要龙珠苑不动,这条路的“最后一百米”就补不上。
“情况有望随着这次动迁改造得到解决。”大场镇规建办负责人介绍,以本次改造为契机,原有规划桎梏得到突破,“打通环镇南路断头路,优化区域交通组织,方便群众出行”赫然在列。
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龙珠苑俯瞰图。受访者提供
房屋“变老”,生活愈加不便
周边居民盼着改造,本村村民的意愿则更加强烈。沈爷叔今年67岁,在龙珠苑住了30年,说起小区的情况直摇头。他表示,这里位置好,房间好出租,因此居住密度相当大。人多、车多的同时,房屋本身却“每况愈下”。
场南村村委负责人印证了这个说法。据介绍,上世纪90年代初村里发展集体经济进行了征地开发,龙珠苑是当时的农民集中安置小区,600多户村民于1993年起分5期集中安置。但由于历史遗留问题,许多房屋无法办理产证,小区也没有物业,一直靠村里托底。
随着房屋“变老”,居民的生活愈加不便。“一到冬天我们就严阵以待,因为管道老化,气温一低就容易爆管,维修起来快则两个小时、慢则两三天。”场南村村委负责人说,供水公司维修人员来了也犯难,“过去的图纸已经遗失,维修师傅只能凭经验判断找管道。”
记者了解到,小区内租客数量多、非机动车保有量高,存在安全隐患,给日常管理带来巨大挑战。为此,场南村村委持续投入资金聘请第三方每天凌晨巡查,确保消防安全。
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内部道路狭窄,房屋密密匝匝。吴越摄
回应村民的朴素心愿
沈爷叔表示,此次方案公示,老邻居们最看中的一条是“不用搬到其他地方”。2023年1月,场南村“城中村”改造获上海市住建委批复。当时的安置地块并不在龙珠苑,而是隔了一条龙珠江。尽管距离不远,但不少村民故土情结较重,意见较多,项目一度搁置。
眼下,在市、区、镇多方协同推进下,原有规划桎梏得以突破——在区级层面统筹规划指标、增加原址住宅建筑面积,把安置房的核心选址落在龙珠苑原址范围内(即H1-21地块),回应了村民的朴素心愿。
大场镇规建办负责人介绍,安置房将参考本市“好房子”建设标准实施,优化户型布局,提升得房率,同步落实幼儿园、社区综合服务设施、社区商业、公共绿地等配套。此外,大场镇将统筹调配全镇安置资源,整合南大、祁连等多处成熟安置房源作为补充,多措并举尊重村民安置意愿。
“现在我们一家六口挤在老房子里,小辈总归有想法的。”沈爷叔说,希望接下来搬到新房子,能给第三代创造更好的成长环境。依托此次改造,打通内部道路、补齐公共设施,让地铁、商业和居住区真正连接起来,对村民来说也意味着生活品质的整体提升。
大场镇相关负责人介绍,目前估价机构已进场开展入户实地查勘,前期摸底、评估、人口公示等节点环环相扣,计划近期启动协议置换工作。位于龙珠苑活动中心内,大场镇场南村“城中村”改造领导小组办公室下设综合协调、资料审核、洽谈联络等专项工作组,实行现场办公,确保全流程公平公正公开。
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龙珠苑内租客多,电动车保有量大。吴越摄
原标题:《在原址建造安置房!宝山这处“城中村”近期将启动协议置换工作》
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