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俄美乌三方谈判新进展,超2000名战俘有望回家,停火却依然没谈拢

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俄乌冲突打了快五年,终于又传来一个实实在在的好消息,11月11日,俄美乌三方结束在阿联酋阿布扎比举行的两天谈判,俄乌同意推进大规模战俘交换,双方各有超过1000人可能重获自由。



但让外界失望的是,领土归属、停火安排和安全保障这些真正决定战争走向的问题,依旧没有谈出结果。

美国代表还准备分别会见普京和泽连斯基,既然双方愿意交换战俘,为什么就是不肯在停火问题上让步?



这轮会谈从11月10日开始,是俄美乌三方自今年2月谈判陷入停滞后,时隔9个月再次面对面磋商。



俄方代表团由总统助理梅金斯基率领,乌方由对外情报局局长乌梅罗夫等人参加,美方则派出了总统特使威特科夫和库什纳。



原本外界最关心的是,谈判能不能让持续近五年的冲突出现转机,结果并不意外,第一天谈了将近4个小时,第二天不足2个小时,领土问题没有突破,停火方案没有敲定,反倒是战俘交换取得了明确进展。

11月11日,梅金斯基宣布,俄乌已经就大规模交换被俘人员达成一致,俄罗斯武装力量总参谋部官员佐林随后透露,双方可能在未来两至三周内,各自移交超过1000名被俘人员,也就是说,如果计划落实,至少涉及2000多人。



我认为,这件事的分量不能低估,对外界来说,1000只是一个数字,但对战俘家属来说,这意味着长期等待终于有了盼头。

打仗可以争论输赢,但普通家庭承受的痛苦却是实实在在的。





为什么领土问题谈不拢,交换战俘却能取得进展?交换战俘对双方都有现实好处。

俄罗斯可以向国内展示谈判成果,乌克兰也能让更多被俘人员返回家园,双方都能获得一定的社会支持,而且不需要立即改变自己的领土主张。



在我看来,这就是换俘比停火容易谈成的根本原因,交换战俘,双方可以按照人数、名单、身体状况和交接程序进行协调。



可一旦涉及领土,问题就完全不同了,俄罗斯坚持对乌东和乌南有关地区的领土主张,乌克兰则拒绝承认俄罗斯对这些地区的主权,这不是交换多少人的问题,而是战争结束后,边界究竟如何划定。

战俘可以按照名单交换,领土却不可能简单对半分,更何况,双方对停火后的安全安排也有不同要求。

乌方担心,没有可靠的安全保障,即使暂时停火,也可能再次爆发冲突,俄方则希望在解决乌克兰问题的同时,重新讨论整个欧洲的安全体系。

所以我认为,这次谈判最重要的意义,不是双方突然接近和平,而是证明即使在重大政治分歧没有解决的情况下,某些具体问题仍然可以先处理。



11月11日,美国代表库什纳表示,会谈虽然艰难,但具有实质意义,接下来,他和威特科夫计划于12日前往莫斯科会见普京,之后再赴爱尔兰首都都柏林与泽连斯基会谈。

这说明美国并不准备让阿布扎比会谈成为终点,而是希望继续协调双方立场。

不过,还有一个绕不开的问题,就是普京和泽连斯基能不能直接会面,11月9日,乌克兰常驻联合国代表梅利尼克表示,泽连斯基愿意在莫斯科以外的任何地点与普京见面,包括美国佛罗里达等地方。

俄方此前则明确表示,如果泽连斯基希望直接会谈,可以前往莫斯科,表面上看,只是会谈地点没有谈拢,背后却涉及双方对谈判地位和安全条件的不同考虑。

我认为,地点本身不是最难解决的问题,真正困难的是,即使双方领导人坐在一起,如果核心条件没有变化,会谈也未必能够产生实质成果。



11月10日至11日,谈判还出现了一个值得注意的新变化,据新华社11月10日报道,在俄美乌三方会谈前,美国、乌克兰、欧盟及多个欧洲国家已经举行协调会议,讨论乌克兰未来的安全保障问题。



美欧发表的声明强调,未来任何安排都应尊重乌克兰主权、领土完整和自主决定权,并为乌克兰提供可靠的安全保障。

11月11日,泽连斯基又在丹麦议会明确表示,欧洲必须参与结束俄乌冲突的谈判,但俄方的态度并不一样。

梅金斯基表示,此次阿布扎比会谈属于俄美乌三方谈判,俄方代表团没有与欧洲代表直接接触,这就出现了新的矛盾。

乌克兰希望欧洲参与谈判,帮助提供战后安全保障;俄罗斯则希望讨论全新的欧洲安全架构,并对欧洲参与谈判的方式提出不同意见。



在我看来,欧洲并不只是想争取一个谈判席位,更关心停火后的军事部署、安全责任以及未来究竟由谁承担风险。

谈判参加者越多,不代表和平越容易实现,关键是各方能否在核心条件上找到共同点。



还有一个新消息,足以说明目前局势的复杂性,11月10日,丹麦宣布向乌克兰提供价值48亿丹麦克朗、约合7.15亿美元的新一批军事援助。

11月11日,泽连斯基又要求欧洲加快推进联合反导系统建设,并提到乌克兰缺乏足够的美制爱国者拦截弹。

俄乌双方的军事行动仍在继续,这说明什么?谈判正在恢复,但双方并没有停止为长期冲突作准备。

我认为,不能因为双方同意交换2000多名战俘,就判断停火已经近在眼前,战争能不能结束,最终还是要看领土争议、安全保障和双方能够接受的政治安排。

乌梅罗夫11日承认,三方之间仍然存在重大分歧,后续还有大量工作需要完成,这句话比任何乐观表态都更能说明现实。

阿布扎比会谈至少证明,俄乌双方还愿意继续谈,也能够在人道主义问题上寻找共同点。

但换俘协议只是第一步,离真正停火还有很长的路,对于普通人来说,能够早一天结束战争、让战俘回家,比外交场合说多少漂亮话都有意义。

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