大选尘埃落定，美以通话，双方商讨加沙出路，直面加沙复杂难题

10月27日以色列议会投票落幕，11月8日总统赫尔佐格正式授权正直党领导人埃森科特组阁；几乎同一时间，美媒披露特朗普刚与看守总理内塔尼亚胡通电话，推动所谓加沙和平计划。

表面看是换届加一通寒暄电话，往深里看，是一场问责、路线拉扯和外部施压挤在同一周里上演。

以色列议会一共120个席位，政党需要跨过3.25%的得票门槛才能进入议会，组建政府至少要拿到61席。

这次选举投票率77.9%，近572万选民参与投票，是近些年来热度很高的一轮选举。

最终内塔尼亚胡阵营拿下53席，相比上届减少15席；埃森科特领衔的反对派阵营获得48席；阿拉伯裔两个政党合计拿下19席。

利库德集团以27席保住第一大党的位置，但成为第一大党并不等于赢得选举。右翼阵营没能凑出执政所需多数票，还有7个席位所属的小党，在总统磋商阶段没有明确表态支持谁。这些摇摆席位，会直接决定最终谁能顺利站稳执政位置。

10月7日哈马斯袭击事件中，以色列有约1200人遇难、251人被扣押为人质，这是以色列建国以来遭遇的最严重安全灾难。

内塔尼亚胡一直拒绝设立独立调查委员会，也拒绝公开承担责任，将问题归咎于军方和安全机构。

在我看来，选民想要的不是更强硬的表态，而是有人为这场惨重的安全失败负责。他这次受挫，核心是选民对危机处置、执政能力的否定，而不是嫌弃他立场强硬。

以色列社会过去十几年持续右倾，温和路线的生存空间持续收窄。内塔尼亚胡如果下台，并不代表以色列民众愿意立刻和巴勒斯坦达成和解。

这次投票，选民不是在左翼和右翼路线之间切换，本质上是在是否追责这场安全灾难之间做出选择。

埃森科特是前以色列国防军总参谋长，从军近四十年，2015至2018年担任以军总参谋长，退役之后组建正直党参选。

他的儿子加尔2023年12月在加沙北部阵亡，两名侄子也先后在加沙战场牺牲。按照犹太教“坐七”的习俗，亲属在逝者下葬后需要守丧七天，埃森科特多次谈及这段悲痛经历，这份家庭伤痛，也让他在以色列社会收获了不少同情。

他并不是外界想象中的和平主义者。他公开不认可巴勒斯坦建国方案，相关报道提到，他认为10月7日袭击之后，巴勒斯坦建国已经缺少现实基础；他主张依靠军事手段，终结哈马斯在加沙的实际管控。

他和内塔尼亚胡的分歧，从来不是要不要继续作战，而是作战方式、作战目标以及何时划定行动终点。

他对内塔尼亚胡最主要的批评，是持续数年战事之后，哈马斯依旧保有在加沙的治理能力，以军的作战方案缺少清晰收尾节点。

以色列各犹太政党在中东核心议题上的共识，远比外界想象的更多。主流犹太政党，包括埃森科特的正直党，普遍反对巴勒斯坦建国，认为在加沙开展军事行动具备合理性，同时支持对伊朗保持军事威慑压力。

当然，议会内部仍有少数左翼小党坚持两国方案，只是力量微弱。在我看来，更换总理，加沙军事行动不会轻易停下，对伊朗的高压姿态不会转向，定居点政策也很难出现大幅松动；真正有可能调整的，是谈判节奏、和美国对接沟通的方式，以及国内司法改革的推进节奏。

这份跨党派的主流共识，才是看懂以色列政局的关键。

这番表态，明显是向华盛顿释放信号。但美方释放的信号本身十分复杂：此前有消息传出美方计划调整对以色列援助安排，相关说法还没有得到美国官方确认，也引发以色列方面的担忧。

我觉得美国想要的，是一个更容易协调、适配自身中东整体战略的以色列领导人，以此缓和阿拉伯地区持续升温的反美情绪；但美方的目标只是管控冲突烈度，并不是逼迫以色列做出根本性让步。

眼下埃森科特能不能顺利组阁，依旧充满变数。他一共拿到67份议员推荐票，其中19票来自阿拉伯政党。

阿拉伯政党选择推荐他，首要目标就是阻止内塔尼亚胡继续掌权，这些政党本身并没有表达加入联合内阁的意愿。

埃森科特向潜在盟友提出的合作条件里，包含将哈马斯定性为恐怖组织，阿拉伯政党无法接受这一条款。

目前最有可能的模式，是阿拉伯政党不进入内阁，只在议会投票阶段在外部给予支持。

这种依靠外部支持的少数派政府根基十分脆弱，一旦外部支持撤回，内阁随时可能垮台。

他的盟友、“以色列是我们的家园”党领导人利伯曼，也公开反对政府依靠阿拉伯裔政党的支持存续。

埃森科特眼下依靠右翼、中间派和左翼组成的联盟基础席位只有48席，距离61席的组阁门槛还有缺口，这也是他必须争取阿拉伯政党或者其他小党支持的原因。

按照以色列法律，拿到组阁授权后有28天的谈判时间，如果到期组阁失败，总统可以把组阁权交还给内塔尼亚胡，或是宣布重新大选，必要时组阁期限还能延长14天。内塔尼亚胡阵营，也在等待这样的机会。

11月9日新华社转发美国阿克西奥斯网站消息，特朗普和内塔尼亚胡通电话，重点商讨推进加沙和平计划。

根据阿克西奥斯披露，这通通话发生在11月5日，由内塔尼亚胡主动发起；国务卿鲁比奥、特朗普女婿库什纳、特使威特科夫参与旁听，美方将通话定性为“建设性对话”。

特朗普要求以色列尽快采取实质行动，推进这份搁置许久的和平计划，并且明确表态：无论最后是内塔尼亚胡阵营还是反对派成功组阁，这份和平议程都要继续往前推进。

通话第二天，和平委员会成员、英国前首相布莱尔到访以色列，先后会见内塔尼亚胡与埃森科特，呼吁抓住谈判窗口。

我认为，这通电话施压的重点是推进节奏，而不是改变根本立场：这份和平计划不会绑定在某一位以色列领导人身上，新一届以色列政府都绕不开它。

这份计划不是临时出台。2026年1月，由特朗普牵头的和平委员会正式成立，成员包括鲁比奥、威特科夫、库什纳、布莱尔等七名核心成员；7月底，委员会对外公布15点路线图，核心内容包括哈马斯解除武装、以军分阶段撤出加沙、加沙交由新的巴勒斯坦技术官僚政府治理。

这份路线图，承接了2025年10月10日生效的第一阶段停火协议。

纸面框架看着完整，落地的死结集中在行动先后顺序。

哈马斯提出，以军先行撤离之后，自身才会按照协议解除武装；内塔尼亚胡公开拒绝这个顺序，坚持必须等哈马斯完成实质性解除武装，以军才会启动撤军。

外界普遍评估，收缴武器、清除地道网络是一项漫长工程，很难快速完成，也没有确定时间表。

方案里也配套了重建相关安排，计划在一段周期内投入资金用于加沙恢复，其中包含安全相关项目资金以及武器回购相关安排。

美方官员明确表态，加沙重建工作，要在哈马斯解除武装的情况得到核实之后才会启动。

按照第一阶段停火协议，即便以军撤至约定界线，依旧会控制加沙部分区域，所谓分阶段撤军，本身是一个循序渐进的过程。

和平计划迟迟无法落地，最先承受苦难的是加沙普通民众。11月7日起加沙遭遇强降雨，联合国人道协调厅的数据显示，大约140万人，也就是加沙总人口65%的民众，依旧居住在帐篷或者临时避难场所。

以色列大选只走完一半，选票统计完毕，新政府还没有成型。埃森科特就算组阁成功，也绕不开这份美方推动的和平计划；内塔尼亚胡如果重新掌权，同样要面对华盛顿持续的推动压力。

在我看来，这一轮人事更迭，更像是更换管家，地区对抗的底层格局很难随之改变。

和平计划能不能落地见效，不靠通话里的口头承诺，最终要看武装核查、撤军安排、重建资金、人道物资输送这些实际事项能不能达成共识。

对于加沙普通人来说，选举十分遥远，寒冬已经到来。