两天会谈,会场里没有欧洲人的位置。
11 月 10 日至 11 日,俄美乌三方在阿布扎比磋商安全保障,这是今年 2 月谈判停滞之后,三方时隔 9 个月重启面对面接触。
会谈期间,2026 年 11 月 11 日,北约前秘书长拉斯穆森在布鲁塞尔接受英国《每日电讯报》采访,直接点名英国和法国,别再观望,尽快向乌克兰部署部队。
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按照他的方案,英国和法国部队以保障力量的名义部署到乌克兰,负责保护城镇居民区和关键基础设施。
这样乌军不用再分兵防守后方城市,节省下来的兵力和装备可以集中到前沿方向,在他看来,只要基辅正式提出邀请,这一部署就不违反国际规则。
除部署部队之外,他配套提出四项主张,德国、西班牙、希腊三国把手中爱国者防空系统的拦截弹库存全部交给乌克兰,用于应对俄方弹道导弹来袭。北约综合防空和反导系统的覆盖范围向前延伸,纳入乌克兰西部。欧盟冻结的俄方资产超过 2000 亿欧元,他主张予以处置并划转,用于补充基辅的国防预算。
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从各国立场看,东欧和西欧的考虑并不一致,波兰等中东欧国家对介入防务安排的态度更积极,德国、法国等西欧国家仍在评估俄方的反应。英法两国此前已经在波兰组织演习,为停火之后可能承担的任务做准备,任务内容包括帮助乌克兰重建军队和经济。
拉斯穆森主张的部署时间,比欧洲国家目前讨论的停火后任务更早,这也是方案引发争议的原因之一。他在北约秘书长任上与各国外长打过多年交道,对妥协和拖延的局面并不陌生,选择把话说绝,本身就是看到了这种节奏上的差距。
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