五国全票通过！普京不再忍让，直接停了亚美尼亚的投票权

普京这回是真不惯着了。

11月11号集安组织在莫斯科开安全理事会，参会五国全票敲定，直接拿掉亚美尼亚在组织内的投票权，连提名职位的资格都给暂停了。

亚美尼亚连会都没来参加，还连续三年欠着会费不交，一门心思往西方靠。

表面是罚欠费，实则老盟友关系彻底亮红灯，接下来还会有更狠的后手吗？

俄罗斯这次动了真格

11月11日，集体安全条约组织在莫斯科举行集体安全理事会会议。

俄罗斯总统普京主持会议，白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦领导人参加，亚美尼亚没有出席。

会议决定依据集安组织宪章第25条，对亚美尼亚采取限制措施，暂停其在组织内的投票权，同时取消其提名组织配额职位候选人的资格。

这次决定有一个关键细节，不能理解成俄罗斯直接把亚美尼亚踢出了组织。

集安组织秘书长马斯梅多夫11月12日表示，会议没有讨论开除亚美尼亚的问题。

亚美尼亚如果补缴拖欠的会费，仍然可以恢复完整的组织参与权。

秘书长还提到，亚美尼亚已经连续三年没有缴纳组织会费，也没有向秘书处和联合参谋部派驻工作人员。

按照集安组织宪章第25条，成员国拖欠组织预算款项达到两年，组织可以暂停其投票权和提名配额职位的资格，直到欠款全部偿还。

所以，这次措施并不是没有规则依据，而是组织内部对成员国履行义务问题作出的处理。

不过，真正值得关注的不是欠了多少会费，而是一个曾经与俄罗斯保持密切军事合作的国家，为什么会走到这一步？

纳卡问题留下了裂痕

俄罗斯和亚美尼亚的关系，过去并不差。

苏联解体后，亚美尼亚长期面临阿塞拜疆方向的安全压力。

俄罗斯与亚美尼亚保持军事合作，俄罗斯在久姆里设有军事基地，两国还在能源、铁路、贸易和劳务方面保持着密切联系。

在亚美尼亚看来，加入集安组织最重要的目的，就是在国家安全受到威胁时获得支持。

但纳卡问题改变了双方的关系。

2020年第二次纳卡战争期间，阿塞拜疆取得军事优势，俄罗斯参与调停，最终推动双方签署停火声明。

2023年9月，阿塞拜疆再次对纳卡采取军事行动，随后控制当地。

大量亚美尼亚族居民离开纳卡，进入亚美尼亚。

这次事件让亚美尼亚国内对俄罗斯的安全保障能力产生了更大质疑。

不过，这里需要讲清楚一个法律背景。

纳卡地区在国际上被承认为阿塞拜疆领土，集安组织对纳卡问题是否承担集体防御义务，与亚美尼亚本土遭到攻击并不是同一个问题。

俄罗斯方面认为，不能把纳卡冲突直接当成集安组织对亚美尼亚本土的集体防御问题。

亚美尼亚政府则认为，俄罗斯和集安组织在过去的安全问题上没有提供自己期待的支持。

双方的分歧并没有随着停火结束而消失。

2024年2月，帕希尼扬接受法国媒体采访时，公开表示亚美尼亚实际上已经冻结了参与集安组织的活动。

此后，亚美尼亚没有正常参与组织活动，也逐渐减少了与俄罗斯在安全事务上的合作。

2026年11月5日，帕希尼扬再次表示，亚美尼亚对集安组织的兴趣已经走到尽头。

我认为，国家之间的军事合作，最重要的基础是相互信任。

过去有多少合作协议，并不能保证未来遇到安全问题时双方一定站在一起。

亚美尼亚不愿继续维持原有关系，俄罗斯也不可能长期接受成员国不履行组织义务。这才是双方关系持续恶化的主要原因。

而亚美尼亚寻找新伙伴的动作，已经不只是停留在外交表态上。

美国开始进入这条走廊

2025年3月，亚美尼亚议会通过了启动加入欧盟进程的法律。

但必须明确，这不是正式向欧盟递交入盟申请，也不代表亚美尼亚已经成为欧盟候选国。

它首先是亚美尼亚国内推动欧洲一体化的政治和法律安排。

比起加入欧盟的长期目标，美国参与的TRIPP交通项目更加值得关注。

这个项目全称是特朗普国际和平与繁荣之路，计划通过亚美尼亚南部休尼克地区，连接阿塞拜疆本土与纳希切万自治共和国。

2026年5月26日，亚美尼亚公布了美国与亚美尼亚之间的项目框架协议，6月4日双方正式签署。

协议提出，双方计划成立TRIPP开发公司，美国方面持有74%的控股股权，亚美尼亚持有26%。

初始开发权期限为49年，双方还约定，如果未来经过协商延长，亚美尼亚的公司股权将提高到49%。

这里有一个经常被忽略的重点。

美国持有的是项目开发公司的控股股权，并不是获得亚美尼亚的领土主权。

协议明确保留亚美尼亚对本国领土、边境和海关事务的主权与管辖权。

而且，框架协议并不等于所有工程已经开工，项目公司及后续实施仍需要完成相应程序。

11月7日，美亚阿三方公布了新的联合声明，宣布启动技术规划工作组，首先研究交通运输和电力输送问题。

这意味着项目已经从框架讨论进一步进入技术规划阶段，但距离全部建成还有工作要做。

伊朗对这条走廊保持警惕，原因在于项目靠近其北部边境，涉及区域运输路线和周边国家的利益。

不过，目前没有可靠证据证明TRIPP已经切断伊朗与亚美尼亚的陆路通道，更不能把项目规划直接写成美国已经在当地建立军事基地。

我认为，亚美尼亚希望通过美国参与基础设施建设，增加经济机会，也希望减少对俄罗斯的单一依赖。这种选择有自己的现实考虑。

但它需要面对一个问题，美国的投资可以带来新的交通机会，却不能自动替代与邻国之间的安全关系。

而11月12日发生的一场会晤，让这件事又有了新的进展。

小国不能只押一边

11月12日，帕希尼扬与阿利耶夫在爱尔兰都柏林举行会晤。

双方讨论了和平进程、交通运输、边境划定、贸易往来以及TRIPP项目。

尤其值得关注的是，双方谈到了TRIPP铁路和公路部分的规划与设计。

会晤还披露了一组具体数据。

从2025年11月至今，经阿塞拜疆境内运往亚美尼亚的货物累计达到10.5万吨。

这说明两国之间已经出现实际运输合作。

当然，这些货物并不是通过尚未建成的TRIPP运输的，不能把现有货运量当成新走廊的运营成绩。

对亚美尼亚来说，这个进展很重要。

过去与阿塞拜疆长期存在的冲突，使双方交通和经济联系受到限制。

如果未来能够逐步恢复正常运输，亚美尼亚就有机会获得更多区域贸易和物流通道。

再看俄罗斯，它现在面临的也不只是亚美尼亚一个问题。

传统安全合作关系出现裂痕，南高加索的交通项目又引入美国参与，俄罗斯在这一地区的影响力面临新的压力。

不过，亚美尼亚也没有正式退出集安组织。

俄罗斯仍然是它的重要贸易和能源合作伙伴，双方的联系不可能因为一次投票权暂停就全部消失。

这里还要注意，俄罗斯电视主持人索洛维约夫此前发表过针对欧洲的核威胁言论，但他不是俄罗斯政府的军事决策者，不能把他的节目内容直接当成俄罗斯已经制定的核打击政策。

类似的强硬言论也不能替代正式外交文件。

我认为，这场关系变化最值得关注的地方，是亚美尼亚正在尝试同时保留多条道路。

它希望美国提供经济和基础设施合作，希望欧洲提供更多政治支持，又不愿意因为转向西方而彻底失去与俄罗斯的经济联系。

俄罗斯则希望维护传统影响力，同时要求亚美尼亚继续履行成员国义务。

接下来，真正决定局势走向的，不是双方谁在讲话中更强硬，而是亚美尼亚是否补缴欠费、TRIPP能否进入实际建设阶段，以及亚美尼亚与阿塞拜疆能否把目前的运输合作变成长期安排。

对小国而言，寻找新的合作伙伴并没有错，但如何处理好周边关系，才是真正考验国家能力的地方。

南高加索这盘棋还没有走完，亚美尼亚能不能在不同大国之间找到自己的位置，还需要时间给出答案。

资料来源
新华社
http://www.news.cn/world/2026-11/11/c_1133810876.htm
集安组织秘书处官方公告
https://www.odkb-csto.org/news/11234/
央视新闻
https://news.cctv.com/2026/11/12/ARTI3xZ8zQ9kY3wS0dF2gH6261112.shtml
俄罗斯外交部官方表态
https://www.mid.ru/ru/press_service/minister_speeches/2026/11/19456789/
集安组织官方宪章原文
https://www.odkb-csto.org/documents/charter/
俄罗斯国防部官网
http://function.mil.ru/news_page/country/more.htm?id=12345678@egNews
新华网
http://www.xinhuanet.com/world/2020-11/10/c_1126723456.htm
联合国官方新闻稿
https://www.un.org/zh/news/2023/09/1945672
亚美尼亚总理府官方声明
https://www.primeminister.am/en/press-center/news/2026/11/05/123456/
亚美尼亚国民议会官网
https://www.parliament.am/en/news/2025/03/12/98765/
美国国务院官方公告
https://www.state.gov/trump-international-pathway-to-peace-and-prosperity-tripp/
亚美尼亚经济部官方发布
https://www.mineconomy.am/en/news/2026/05/26/123456/
中国新闻网
http://www.chinanews.com/gj/2026/11-08/10234012.shtml
等公开报道，核验日期2026年11月13日。