青海省人社厅、省财政厅那份《关于公布 2026 年度我省城镇职工基本养老保险基本养老金计发基数的通知》,11 月 9 日成文,11 月 11日在省人社厅网站发布。里头就一个关键的数:2026 年度青海城镇职工基本养老保险基本养老金计发基数为 9128 元每月。2025 年度是 9056 元每月,涨了 72 元,涨幅 0.8%。就这么一个涨幅,很多人一看就急了,说怎么才涨这么点,其实这个数背后是有讲究的,而且更重要的一件事是,今年退休的人能补多少钱,跟我们想的完全不是一回事。
0.8% 是什么概念,跟吉林一比就明白了
先说说这 0.8% 到底是个什么水平。对比一下刚公布的其他省份,吉林 2026 年全省计发基数涨 2.18%,长春涨 1.0%,农垦企业涨 6.05%,青海这 0.8%,在全国确实属于偏低的一档。但这不是青海抠门,计发基数的调整是跟当地全口径城镇单位就业人员平均工资的变动挂钩的,青海这份文件的依据就是青政办〔2019〕56 号《青海省降低社会保险费率综合实施方案》,走的是全口径社平工资并轨的路子,社平工资涨得慢,基数自然就涨得慢,这是机制决定的,不是谁拍脑袋定的。
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而且去年青海的缴费基数是 8816 元每月,计发基数是 9056 元每月,两个数差 240 元,说明还没有完全并轨,还处在过渡状态。还有一个细节,今年公布得比去年晚,2025 年度那份文件是 9 月 19 日成文、9 月 22 日发布,今年这份是 11 月 9 日成文、11 月 11 日发布,晚了将近两个月,这就意味着今年退休的人,预发期更长。
补发是怎么来的,西宁这笔账算下来 175 块 1 毛
这件事每年都有人问,我再简单说一遍。算养老金要用计发基数,但这个数一般到第四季度才公布,人到年龄了不能等,得办退休、得领钱,所以社保部门的做法是,先用上一年的基数算个数先发着,这叫预发,新基数公布以后重算一遍,差额一次性补齐。所以这笔钱不是福利,不是涨钱,是把按旧标准发的改成按新标准发的,中间差多少补多少。
我们拿西宁的退休人员举例算一算,他 2026 年 3 月满 60 岁办退休,缴费 32 年,缴费指数 0.9,长期按略低于社平的水平缴,没有过渡性养老金。按 2025 年的基数预发,基础养老金是 9056 乘以 1.9 除以 2,再乘以 32,再乘以 1%,等于 2753.02 元;按 2026 年新基数重算,9128 乘以 1.9 除以 2,再乘以 32,再乘以 1%,等于 2774.91 元,每月就差 21.89 元。他从 4 月开始领,补到 11 月共 8 个月,补发 175.1 元,一百七十五块。换个缴法看看,如果缴费指数是 3.0、按最高档缴、还是 32 年,每月差额也只有 46.08 元,补 8 个月 368.64 元,就算把条件拉到最极端的组合,也补不到四百。所以那些说今年退休能补一两千的,在青海这个 0.8% 的涨幅下,基本对不上。
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两个容易搞混的事,基数是地板,普调是另一回事
还有两个地方特别容易搞混。第一个,基数高不等于养老金高。青海这个 9128 元每月,折成年是 109536 元,在全国属于偏高水平,比吉林全省的 89778 元一年高出两成多,但计发基数只是公式里的一个参数,基础养老金等于计发基数乘以 1 加本人平均缴费指数再除以 2,乘以缴费年限,再乘以 1%,基数是 “地板”,缴费年限和缴费指数才是决定高度的东西。同在西宁,缴费 15 年、按 60% 档缴的人,基础养老金不到一千,缴费 35 年、按 100% 档缴的,能到三千上下,基数一模一样,差的是自己的缴费记录。
第二个,重算补发和养老金年度普调是两回事。重算补发只给今年退休、退休时新基数还没公布的人,性质是补差;年度普调是给往年已经退休的所有人,全国统一部署,人社部、财政部发文定水平,各省出方案,性质是涨钱。截至 11 月 12 日,2026 年度职工养老金调整通知仍未在人社部、财政部官网发布,看到 “养老金涨了”“能补几千” 这类说法,先分清说的是哪件事。至于怎么查,不用申请也不用交材料,系统自动核算,经办机构分批处理,各地快慢不一,带身份证到参保地社保经办大厅、打 12333、或者走青海人社的线上渠道都能查,别人补多少跟你没关系,差额取决于基数涨了多少、你缴了多少年、你从几月开始领,邻居补三百你补一百五,不是算错了。
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综上所述
青海 2026 年的养老金计发基数是 9128 元每月,比去年的 9056 元涨了 72 元,涨幅 0.8%,在全国属于偏低一档,这跟当地社平工资涨得慢、还没完全并轨有直接关系。今年退休的人能补的钱并不多,像喇建云这样缴费 32 年、指数 0.9 的,每月差 21.89 元,补 8 个月也就 175.1 元,就算按最高档缴 32 年,也补不到四百元,那些说能补一两千的,基本对不上。还要记住两点,计发基数只是公式里的地板,决定养老金高低的是缴费年限和缴费指数;重算补发是给今年退休的人补差,跟往年退休人员的年度普调是两码事。所以说,看到数字别急着高兴或者失望,先弄明白这笔钱是怎么算出来的。
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