全美航班一夜“急刹车”：空管系统为何“飞不动”？影响多大？

当地时间11月13日，美国多个航路交通管制中心出现通信故障。美国联邦航空管理局自美东时间15时53分起暂停全美机场航班起飞，已升空航班可正常降落。

这是自2001年“9·11”事件后美国第二次全国范围停飞令。

停飞指令随后取消，此次全美地面停飞令持续了约4个小时。但当天进出美国及美国内已有近1.5万架次航班延误或取消，预计今明两天仍将出现大范围取消和后续延误。

美国交通部长达菲13日表示，此次故障源于旧有网络系统问题，并呼吁国会提供紧急资金用于空管系统升级；美国国土安全部部长马林则表示，系统老旧、数据过载才是国家安全的隐患。

全美航班一夜“急刹车”，空管系统为何“飞不动”？

什么原因造成全美航班停飞？

据央视新闻最新消息，美国国土安全部长马林和交通部长达菲13日在白宫就全美机场航班停飞事件举行新闻发布会，称本次事件由“电信故障”引起，公众“无需恐慌”。

美国交通部长达菲和国土安全部长马林。图片来源：央视新闻

美国交通部长达菲表示，在地面停飞指令执行期间，并未出现通信系统或雷达系统全面中断的情况。美国国土安全部部长马林则表示，此次事件与微软此前的服务应用故障无关，没有看到网络攻击或人工智能干预的证据，相关处置工作仍在进行中。

一名知情人士此前表示，美国联邦调查局认为，影响美国空中交通管制的通信问题并非由网络攻击或犯罪行为所致，当前调查的一个方向是此次故障是否由软件更新引发。

美国总统特朗普当天也表示，美国空管系统故障与网络攻击或人工智能无关，而是由老旧、破损的基础设施导致。

航班恢复正常需多久？

据央视新闻最新消息，当地时间11月13日，美国联邦航空管理局（FAA）宣布，地面停飞指令已取消。此次全美地面停飞令持续了约4个小时。

当地时间2026年11月13日，美国芝加哥，飞机在芝加哥奥黑尔国际机场航站楼等待。图片来源：视觉中国

美国联邦航空管理局还表示，预计今明两天仍会出现大范围的航班取消或后续延误状况。

早前，美国国土安全部长马林表示，修复这些问题需要相当长的时间。“这不可能在一个小时内就解决。”

美国交通部长达菲则称，尚不清楚何时能解除停飞指令：“由于通信故障波及所有航路交通管制中心，联邦航空管理局已对全美机场发布地面停飞令。”

早在2023年1月，美联邦航空局因电脑系统故障命令所有国内航班停止起飞，持续时间约两个小时。

这次停飞的影响有多大？

美国交通部长达菲表示，“所有空中航路交通管制中心都受到了通信问题的影响”。

据美国航班跟踪网站13日的数据，当天进出美国及美国内已有近1.5万架次航班延误或取消。

社交媒体上有旅客反映，机场滑行中的飞机被迫掉头返回登机口，乘客被要求下机，机组人员表示延误可能持续数小时。另一些旅客则表示，他们被困在飞机上，而登机口却挤满了乘客。

当地时间2026年11月13日，美国弗吉尼亚州阿灵顿，罗纳德·里根华盛顿国家机场内，遭取消航班的旅客行李堆积如山。图片来源：视觉中国

13日晚，欧洲航空安全组织发布通告说，应美国联邦航空局要求，因技术问题，协调世界时（UTC）13日22时至14日5时（北京时间14日6时至13时），从该组织成员国出发飞往美国机场的所有航班暂停起飞。

美国空管系统为何“飞不动”？

事实上，美国空管系统长期受到设备故障、空管人员短缺等问题困扰。

美国交通部长达菲在去年5月接受媒体采访时曾说，美国航空系统整体面临设备老旧问题，隐患已不容忽视。他以“断代”描述美国空管系统，把它们与上世纪60年代美国“阿波罗”登月计划时使用的设备和德国“甲壳虫”汽车这类老古董相提并论。达菲说，一些需要维修的老旧设备没有库存零部件，不得不从亿贝网上寻找旧货，在连旧货都“淘”不到的情况下，被迫用3D打印技术自己制造。

美联邦航空局局长贝德福德等官员也多次表示，美国空中交通管制系统运行迟缓、效率低下，一旦发生故障，容易引发连锁反应。

当地时间2026年11月13日，美国佛罗里达州奥兰多市，奥兰多国际机场B航站楼内，旅客们在等候。图片来源：视觉中国

设备老旧之外，专业人员缺乏也是美国空管系统长期存在的另一主要问题。

美国联邦航空局承认，老旧空管系统已对空管人员工作造成显著影响。频繁发生的设备故障、通信中断等问题，使空管团队长期承受较大压力。部分空管人员在经历系统故障后因心理压力暂时离岗，进一步加剧人员短缺问题。

美国政府问责局在2025年12月发布报告称，空管员短缺问题困扰美国航空业约十年之久，空管员人数在过去十年减少了6%，但同期依赖空管系统的航班数量增加了10%。

在2025财年，美国联邦航空局略微超额完成了招聘2000名空管新人的目标。不过，相比目标配置水平，美国交通部仍面临3500个空管员岗位缺口。美国政府问责局今年1月发布的一份报告指出，在空管人员招聘和认证方面，美联邦航空局未能跟上航空出行需求增长的步伐。

美国交通部长达菲在13日新闻发布会上表示，此次故障源于旧有网络系统问题，希望国会提供紧急资金500亿美元用于空中交通管制系统升级。美国国土安全部部长马林则表示，系统老旧、数据过载才是国家安全的隐患。

综合来源：央视新闻、新华社、澎湃新闻、环球网、上观新闻、财联社等

上游新闻综合 编辑 杨雁琳