我觉得,单纯拿屏幕上的单价去比,本身就是一个很容易踩坑的对比方式。标价只是表面的数字,背后藏着两套完全不一样的算账逻辑,不拆开看,很容易被表面价格误导。
先说说台湾这边的底子,岛上石油资源非常稀缺。
已经探明的石油储量只有约 240 万桶,折算下来三十多万吨,放到全国的消耗规模里,这点储量根本不值一提。大陆一年石油消耗量就超过 7 亿吨,一天的用量,就抵得上台湾全部探明储量的好几倍。
所以台湾每年都要大量进口原油,2018 年的原油进口量达到 4438 万吨,是历史最高水平。
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按理说,完全靠外购能源,油价应该更容易跟着国际行情大涨,可它的零售价一直压得很低,这里面第一个看得见的因素,就是海运路程。
台湾处在中东原油运往东亚的航线上,油轮开过去的距离,比大陆北方港口短不少,一趟下来能省下一笔运费。不过运费省下的钱,只能解释差价里很小一部分,真正拉开差距的,是税费的收取方式。
大陆这边的做法,是把燃油相关税费直接打包进油价里面。汽油每升里面包含定额消费税,还有增值税和附加税费。这套规则是 2009 年成品油税费改革之后落地的,原来单独收的养路费取消,道路养护的开支,改成跟着加油量收取。
这个模式的好处很直白。
车子开得多,用油多,交的相关费用就多。车子常年停在车库不动,不用加油,这笔钱就不用掏,是按使用量来分摊成本。
台湾的安排完全反过来。油价里面不包含道路相关的燃料使用费,这笔钱单独拎出来,按车子的排量每年固定收取。
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哪怕车子整年不开,这笔费用照样要交。除此之外,当地汽车产业薄弱,大部分车辆依靠进口,买车的时候就要承担很高的关税、货物税和营业税。
相当于他们把用车的成本拆成两块。加油的时候看着便宜,买车、每年年审缴费的时候,开销就会补上这一块。加油的账单好看,不代表整体用车负担更低。
还有一个最关键的底牌,就是补贴托底。岛内有专门的油价平稳机制,国际油价大涨的时候,中油先自己扛下差价,扛不住了,就靠预算补贴填上缺口。
11 月 4 日,台湾地区立法机构审查 6076 亿元追加预算,其中给中油补贴 1014 亿元、增资 2338 亿元,目的就是稳住油价,计划 11 月 20 日三读。
也就是说,加油机上六块多的价格,并不是市场真实的成本价。差价部分由财政资金兜底,这笔钱来自全体纳税人。
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不开车、不加油的普通人,骑机车、坐公交的居民,也在一起分担油价上涨的压力。岛内媒体已经多次讨论中油亏损的问题,争议的根源就在这里。
大陆这边也有价格调控的缓冲手段,但是思路不一样。我们会在国际油价暴涨的时候,适度压减涨幅,避免价格出现剧烈波动。整体还是跟着国际原油的走势联动,不会长期靠大规模财政补贴硬把油价压在低位。
除此之外,大陆每年投入大量资金做油田勘探、跨境输油管道、原油储备库建设。我们原油自给率稳定在 27% 左右,进口渠道分散,还有庞大的战略石油储备。
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这些基础设施的建设维护,都需要持续投入资金,成本也会体现在成品油定价体系里面。
我自己算过一笔账,两种模式没有绝对的好坏,只是取舍不同。
台湾模式是加油即时成本低,固定用车支出高,全民分摊油价波动风险。大陆模式是加油单价更高,但是不用每年固定交一笔燃料使用费,开得少就少花钱,能源储备和配套体系也更加稳固。
只盯着加油机上的数字对比,是最容易产生误解的。同样一桶原油,来自同一个国际市场,差价不是谁更有优势,只是账单放在了不同地方。看懂背后的规则,再去看油价,才不会被简单的数字带偏。
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