广东
2026 年 10 月，塞尔维亚议会选举结束，执政 12 年的武契奇阵营败选。
“学生名单” 联盟拿到议会超半数席位，随即开始审计大额军备合同。
其中就包括已经敲定的 12 架法国阵风 F4，合同会不会取消，歼 - 10CE 的机会是不是真的来了？
这批飞机为什么必须换
塞尔维亚空军主力是 14 架米格 - 29，大部分是苏联时期的老平台。
虽然做过 SM 升级，但航电、雷达和武器仍停在早期三代机水平，对地打击靠服役几十年的 J-22 攻击机，机体老化严重。
俄乌冲突拖下去，俄系零配件供应链越来越不稳，可用率一路走低。
周边北约国家普遍装备 F-16、台风、阵风这样的四代半战机，双方代差已经很明显，前政府才决定购买 12 架阵风，想一步完成换代。
新政府的三份清单里没有战斗机
新议会代表卢卡・波诺拉茨曾在塞军服役，他说得很清楚。
国防开支要从 GDP 的 2% 到 2.5%，提高到 5%。 资金优先投向三个方向。
射程 150 到 300 公里的远程多管火箭炮，各型察打一体无人机，以及远中近多层的防空反导。
战斗机一个字没提，这不是笔误，而是优先级重新排序，对一个国土面积不大的国家来说，先补地面打击和防空更划算。
审计的重点先落在钱上
新联盟上台时承诺，要对前任的大额军购进行全面审计。
重点就是两个字，腐败。 成本有没有虚高，流程透不透明，只要审计报告一出，这份合同的政治成本就会上升。
哪怕不取消，也得降价或减少数量来平息质疑。 这对卖方来说，比直接取消合同更难谈。
如果阵风真的减少采购，米格 - 29 还得继续用，那替代机型就必须找。
欧洲的阵风台风单机普遍 8000 万到 1 亿美元以上，后续维护和弹药，还得再花一大笔。
美制 F-16 Block70/72 成熟，但军售往往附带一堆政治条件，对一个正在推进加入欧盟谈判的国家，这些条件很难接受。
俄制苏 - 35、米格 - 35 性能尚可，但供应链和加入欧盟进程两道难关同时压着。 瑞典鹰狮受北约身份牵制，卖不卖不由卖家说了算。 筛选下来，歼 - 10CE 和中巴枭龙最现实。
歼 - 10CE 的优势在哪里
它是歼 - 10 系列的成熟出口版，对标 F-16 Block70。
标准四代半中型机，机载有源相控阵雷达。 相比米格 - 29 的机械扫描雷达，这是代差。
探测距离、多目标跟踪、抗干扰，都不是一个量级，配套的霹雳 - 15E 射程约 200 公里，有源相控阵导引头。
2025 年印巴边境冲突中，巴基斯坦用这套组合打出超远距离命中纪录，我的看法是，这一仗比任何宣传册都管用。 军火市场上，实战场面是最硬的广告。
价格只有一半，这条最要命
歼 - 10CE 单机飞离价大约 4000 万到 6000 万美元，几乎只有阵风的一半。
对预算有限的塞尔维亚，同样的钱能多买几架，塞尔维亚军队已列装 CH-95、CH-92 等中国无人机。
操作习惯、后勤和培训，都有现成底子，这条隐形优势，比参数更能打动买家。
但窗口并没有完全敞开
阵风眼下只是被审计和降档，还没有正式取消。
压价、减少数量后继续推进，也完全可能，阵风在欧洲体系里兼容性更强，也符合塞尔维亚平衡外交的老习惯。 更难的还是政治约束。
加入欧盟是既定战略，大规模采购非北约标准的中国战机，会招来压力，预算也卡着，资金往地面和防空倾斜，不排除先上枭龙作为过渡，而不是一步到位。
我的看法是，最后签什么，取决于怎么算那种外交账。
这场选举是怎么来的
新政府敢动这份合同，是因为它上台的方式不一样。
10 月末，贝尔格莱德数千人上街，庆祝武契奇下台，他执掌这个国家 12 年，先当总理，后当总统。 导火索是 2024 年 11 月的一场灾难。
诺威萨一座刚翻新的火车站，遮阳顶棚突然坍塌，16 名在顶棚下停留行走的民众遇难。
年轻人上街，要求涉事官员辞职，指控工程里有贪腐，抗议从诺威萨席卷全国。 农民、教师、律师、医护、退伍军人陆续加入。
道路被封，国家广播电视台一度被围，当局动用暴力，甚至出现车辆冲撞人群。
去年 3 月有抗议者指控使用声波炮，当局否认，去年 5 月，学生呼吁提前大选，组了 “学生名单”。
没有领袖，却赢了大选
这个组织不让学生自己参选，而是由学生挑选候选人，各学院开全体大会，几千人的院系也能开。
从第一周就有章程，写明怎么议事、怎么表决，主持人轮换，谁影响力过大就会被不信任投票， 一个人管不了 90 场大会，所以真的没有单一领袖。
今年 9 月，政府宣布大选第二天，名单注册成政党，纲领是根除腐败、追回国有资产、保障学术与新闻自由。
10 月拿下 54% 选票，250 席里 140 席，多数 14 席，这已经不再只是学生运动，而是一次干净的政治接管。
上台之后，难题才开始
胜选容易，执政难，组织去中心化、没有领袖，国防这种硬决定该怎么定下来。
我的判断是，这正是军购会慢下来的原因，对外交也一样，运动内部定了，不对俄罗斯制裁， 一是 90 年代塞尔维亚自己挨过制裁，父母那辈买不到汽油和面粉。
制裁伤的永远是普通人，掌权的人反而更有筹码，二是进口天然气九成来自俄罗斯，手里没有替代。
加入欧盟也不仓促定，要交给公投和公开辩论，这套取向划定了军购的边界。
还有一条线，是以色列
新政府的道义底线，落在一件具体事上，明确要停止和以色列的军火贸易。
理由之一是加沙，他们的说法很重，之二是以色列在塞尔维亚建了一座无人机工厂。
这事在国内激起不满，左右两边多数都认为该停，这释放了一个信号，愿意为立场付出经济代价，不只算钱，一个敢为原则取消合同的国家，也敢重新审查阵风。
结语
12 架阵风的合同，现在悬在审计报告上。
歼 - 10CE 的机会是真的，窗口有多宽还不好说，性能、价格、后勤，中国这款飞机都拿得出手。
真正卡住的从来不是参数，是外交取舍，接下来最该看的，是那份审计报告什么时候公布。
参考资料：塞尔维亚公布议会选举最终结果 新京报
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