中央定调退休新策：1966年到1968年期间出生人，退休或更加受益？

今年1月，1966年1月出生的男职工满了60岁。按老规矩，这个月就该办退休，按现在的规定，要等到5月。只差4个月，听着不多。

我们的判断是，1966年到1968年出生的这批人，是这轮改革里压力最轻、选择最多的一拨。退休这件事，他们确实更受益。渐进式延迟退休从2025年1月1日起施行，到今年年底满两年。

刚出台那阵，不少人心里打鼓，觉得多干几年吃亏。两年过去，临近退休的人把规则看得更清楚，账也算得更细。这批人发现，手里的牌比想象中多。

制度依据是2024年9月13日全国人大常委会通过的决定。男职工原来60岁退休，每4个月推迟1个月，推到63岁为止。原55岁退休的女职工，同样每4个月推迟1个月，推到58岁。

原50岁退休的女职工，每2个月推迟1个月，推到55岁。整个过程要走15年。

缴费年限也有调整。从2030年1月1日起，按月领取基本养老金的最低缴费年限，由15年逐年提高到20年，每年加6个月。这条规定起步晚，1966年到1968年出生的男职工碰不上。

后面出生的人才会一年比一年感受明显。改革的起因，要从寿命说起。新中国成立之初，人均预期寿命只有35岁左右。

2025年这个数字已经到了79.25岁，比2020年提高1.32岁，平均每年增长0.26岁。人活得长了，退休年龄却几十年没动，男60岁、女干部55岁、女工人50岁。

基金的压力也摆在桌面上。中国社会科学院2019年发布的精算报告预测，如果不做调整，城镇企业职工基本养老保险基金的累计结余，可能在2035年用完。

预测总有前提假设，但趋势很清楚：领钱的人越来越多，缴费人数的增长在放缓。美国得克萨斯农工大学荣休教授达德利·波斯顿，对这项改革评价不低。他指出，中国过去是退休年龄最低的国家之一，提高退休年龄是个好主意，也能让养老基金撑得更久。

他自己教了49年书，带过的中国学生有人回国当了教授，60岁就得离开讲台，他觉得可惜。这种可惜，国内很多行业都有。高校、医院、科研院所里，60岁上下的专家，正是经验最足的时候。

让他们多留几年，单位能省下培养接班人的成本，个人也多了几年施展的空间。1966年到1968年出生的人，成长在1977年恢复高考之后，大多在上世纪80年代中后期走上工作岗位。

后来一路跟着改革开放和经济高速增长往前走。今天他们在技术岗、管理岗上，经验和人脉都积累到了高点，正是单位舍不得放的年纪。

具体到影响。1966年出生的男职工，法定退休年龄推迟4到6个月，1967年出生的推迟7到9个月，1968年出生的推迟10到12个月。三个年份都没超过一年。

即便是1968年底出生的人，到龄时间也在2029年12月。拿1968年10月出生的男职工来算。按旧规定，他2028年10月满60岁就能退休。

按新规定，要推迟12个月，法定退休年龄变成61岁，到龄时间是2029年10月。单看这一条，确实晚了一年。但同步施行的弹性退休办法，把这笔账改写了。

职工达到最低缴费年限，可以自愿选择提前退休，最多提前3年，而且不能早于原来的法定退休年龄。男职工原来是60岁，所以这位职工仍然可以在2028年10月退休，和改革前一模一样。

提前退休由职工自己决定，需要至少提前3个月书面告知单位。想多干的，也有路可走。身体硬朗、单位也需要，双方协商一致，可以弹性延迟，最长3年。这位职工最晚能干到64岁。

原来只有60岁一个时间点，现在60岁到64岁之间，自己挑。缴费门槛更要紧。这三年出生的男职工，改革后的法定退休年龄全部落在2030年之前，对应的最低缴费年限仍按15年算。

后面的人就没这么轻松了。2030年以后到龄的，每年多要求半年，到2039年要缴满20年。选择变多，门槛没变，“更加受益”说的就是这个。这里主要讲男职工。

同年龄段的女职工，不管原定50岁还是55岁退休，到龄时间都在2025年以前，不在这轮调整范围内。多干几年，钱上怎么算？职工养老金分基础养老金和个人账户养老金两块。

多缴一年，基础养老金的计发比例大约多1个百分点。个人账户养老金按计发月数发放，60岁是139个月，61岁是132个月，63岁是117个月。账户余额相同，退休越晚，每月领得越多。

这笔账因人而异。缴费年限短、账户积累少的人，多干几年能补上短板。工龄已经很长、身体吃不消的人，按原时间退休同样合理。制度给的是选择权，没有替谁做决定。

弹性延迟也有边界。普通职工想晚退，要和单位协商一致，单位可以不同意，延迟时间最长不超过3年。部分有专门规定的岗位不适用弹性延迟，到龄就得办理退休。

打算多干几年的人，不妨早点跟单位沟通。国家统计局的分析提到，老年人口中60到64岁的低龄老人占比较大，多数人身体不错，参与社会的意愿也强。

1966年到1968年出生的人，这几年陆续走进这个年龄段。延迟退休给的，正是这部分人继续发挥作用的空间。

延迟退休解决不了所有问题。2025年全年出生人口792万人，比上年少了162万人。年末60岁及以上人口32338万人，占全国总人口的23.0%。孩子少了，老人多了，两头的压力同时在涨。

波斯顿也承认，提高退休年龄只能在较小程度上缓解这些问题，更大的症结是生育率偏低。他还认为中国需要一些移民。

我们认为，对一个14亿多人口的大国来说，这条路补不上缺口，根子上的事，还得靠自己的人口政策来解决。国内的思路是挖潜力、提质量。

2025年16到59岁人口的平均受教育年限达到11.3年，全国研发人员总量达到1079.7万人。生育方面，2025年7月公布的育儿补贴制度，对3周岁以下婴幼儿，每孩每年发放3600元。

养老待遇也在往上抬。2026年1月1日起，城乡居民基础养老金的月最低标准，从143元提高到163元，连续第三年每月上调20元。

这是全国最低线，各地可以在此基础上加码，具体多少要看本地方案。有人担心老人不退休，年轻人就没岗位。这种担心可以理解，但岗位数量并不固定。

经验丰富的老工程师多留几年，可能带出一支年轻团队，让项目做得更多。延迟幅度又是按月小步推进，给就业市场留足了缓冲时间。往后几年，改革的压力会更多落到1969年以后出生的人身上。他们推迟的月数更多，缴费门槛也逐年抬高。

相比之下，60年代后期出生的这批人，付出最少，弹性最大。临近退休的人，眼下最该做的是查清缴费年限，算好账户余额，再决定走还是留。

这代人少年时赶上恢复高考后的好时候，壮年时赶上改革开放，快到退休这一步，又碰上养老制度调整。政策没把他们逼到墙角，留了一扇可以自己推开的门。想回家带孙辈，可以。

想再干几年多攒些养老钱，也行。什么时候收工，头一回由自己拿主意。