卡梅伦：英国别重返欧盟，《欧洲人权公约》也可以退

【文/观察者网 于文凯】

十年前，英国前首相卡梅伦为留在欧盟奔走，最终因公投失败辞职。十年后，这位曾经的留欧派代表人物不仅反对英国重新加入欧盟，还支持英国退出另一项欧洲重要条约《欧洲人权公约》。

据彭博社当地时间11月13日报道，卡梅伦近日接受该媒体专访时表示，英国应该接受脱欧的现实，努力成为欧盟最好的朋友、邻居和伙伴，而不是重新开启有关欧盟成员资格的争论。他还支持现任保守党领袖凯米·巴德诺赫提出的退出《欧洲人权公约》主张，认为英国必须采取一切必要措施阻止非法移民入境。

卡梅伦接受彭博社采访彭博社

当年的留欧派，如今反对重新入欧

2016年，时任英国首相卡梅伦推动举行脱欧公投，并亲自领导留欧阵营。公投最终以51.9%的支持率决定脱欧，卡梅伦随后宣布辞职，结束了长达六年的首相生涯。

回顾十年前的决定，卡梅伦承认，他曾竭尽全力争取英国留在欧盟，对公投失败感到“极度失望”。但他强调，自己是一个“信奉民主”的人，既然英国民众已经投票决定离开欧盟，现在就应该努力建立新的合作关系。

“我们不仅要成为欧盟的邻居、伙伴和朋友，还要成为最好的邻居、最好的伙伴和最好的朋友。”卡梅伦说。

对于英国是否应该重新加入欧盟，卡梅伦认为，与其重新开启一场漫长而痛苦的争论，不如集中精力改善现有合作关系。他还警告，英国政府若不断释放希望重返欧盟的信号，可能损害当前的谈判地位。

“欧盟国家会想，这些人反正会重新加入，给他们好条件有什么意义？”卡梅伦说。

卡梅伦发表上述言论之际，英国现任首相安迪·伯纳姆正寻求加强与欧盟的合作。伯纳姆此前提出，英国可以考虑重新加入欧盟等长期选项，但强调本届政府不会突破工党竞选纲领中有关单一市场、关税同盟和人员自由流动的政策底线。他计划于11月20日前往布鲁塞尔，与欧盟领导人就贸易、青年流动等议题举行峰会。

卡梅伦还反对英国重新加入欧盟关税同盟，认为英国已经与其他国家签署了不错的贸易协议。这一态度与他的老搭档、英国前财政大臣乔治·奥斯本形成对比。

奥斯本今年9月曾公开批评脱欧造成严重经济损失，认为英国应该重新加入欧盟关税同盟。他表示，脱欧使英国经济受到巨大冲击，英国如今显然比原本可能达到的水平更加贫穷。

卡梅伦则认为，英国当前的经济困境主要源于政府过度借贷、过度征税、监管过多，以及劳动年龄人口福利支出过高。他还以英国与德国、法国等欧洲国家的经济增长表现作比较，反驳脱欧严重损害英国经济的观点。

彭博经济研究今年6月发布的分析估计，脱欧可能已经使英国国内生产总值损失2%至4%。根据民调机构YouGov今年9月24日至25日进行的调查，超过半数英国成年人表示，如果再次举行公投，他们将支持英国重新加入欧盟。

支持退出《欧洲人权公约》

在《欧洲人权公约》问题上，卡梅伦也明确表达了对保守党现任领导层的支持。

当被问及是否赞同巴德诺赫提出的退出公约主张时，卡梅伦表示，尽管两人在一些政策上意见不同，但在这一点上，他认为巴德诺赫“完全正确”。

《欧洲人权公约》于1950年签署，是欧洲委员会框架下的人权保障条约，由设在法国斯特拉斯堡的欧洲人权法院监督执行。该公约与欧盟属于不同的法律体系，英国虽然已经退出欧盟，但至今仍是公约缔约国。

卡梅伦认为，中右翼和中左翼政治家未能充分解决非法移民问题，是民粹主义在欧洲兴起的原因之一。他表示，大批非法移民乘船穿越英吉利海峡进入英国，已经引发民众强烈不满，政府必须采取更加有效的措施。

“我们必须采取一切必要措施阻止小船和非法移民。”他说。

主持人随即追问，他是否愿意让英国退出《欧洲人权公约》。卡梅伦回答：“是的，如果有必要的话。”

他承认，退出公约本身不足以阻止非法移民乘船抵达英国，但政府仍应采取一切必要措施解决这一问题。

卡梅伦2024年担任苏纳克政府外交大臣期间，曾在谈及将非法移民遣送至卢旺达的政策时表示，他不认为英国有必要退出《欧洲人权公约》，也不认为只有退出公约才能使遣返政策发挥作用。

此后，英国保守党在这一问题上的立场进一步调整。2025年10月，巴德诺赫正式宣布退出《欧洲人权公约》成为保守党政策，主张借此加强边境管控和非法移民遣返。2026年7月，《金融时报》披露，保守党开始拒绝提名不支持这一政策的议员候选人，引发党内部分温和派人士不满。

在此次专访中，卡梅伦还对美国总统特朗普的部分移民政策表示肯定。

“我与唐纳德·特朗普有很多分歧。”卡梅伦说，但特朗普在本届任期开始时收紧美国南部边境管控，至少让选民看到，政府理解他们对非法移民的担忧。

他认为，特朗普本应在加强边境管控后适可而止，而不是继续开展移民与海关执法局（ICE）突袭等行动。

卡梅伦也没有排除重返英国政府的可能性。2024年工党上台后，他离开外交大臣职位，但近来仍在为巴德诺赫提供建议，帮助她准备议会中的首相质询。

当主持人问及，如果巴德诺赫未来当选首相，他是否愿意再次担任政府职务时，卡梅伦回答：“我完全有空。”

“我热爱公共服务，它是最能激励我的事情。我不一定非得当老板，作为团队的一员，我也很高兴。”他说。

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