美军司令访以之际，以色列发起“斩首行动”，内塔开始留后手？

11月13日，美国海军第五舰队司令伦肖结束对以色列的访问，而在此之前，以军已经对加沙汗尤尼斯地区发动袭击，目标直指哈马斯汗尤尼斯旅指挥官穆罕默德·阿布·伊斯梅尔。

两件事时间挨得很近，再加上内塔尼亚胡刚刚失去议会多数，外界自然会产生疑问：

美以军事接触究竟释放了什么信号？内塔尼亚胡此时继续采取军事行动，又是不是在为自己的政治处境留后手？

美军司令访以，双方谈的重点是什么？

根据美国海军中央司令部、第五舰队发布的消息，美国海军第五舰队司令柯特·伦肖于11月11日前往以色列海法，与以色列海军司令埃亚勒·哈雷尔等高级军官会面。

11月13日，以色列国防军发布消息，确认伦肖结束此次访问，双方谈了什么？

官方披露的内容包括各战区海军行动、舰队之间的协调、军事合作、技术知识共享，以及加强海上安全和保障地区航行通道畅通等，伦肖还肯定了美以两国长期以来的安全合作。

这些内容看起来都是常规军事交流，但放在当前中东环境下，就有了更多值得观察的地方，第五舰队总部位于巴林，主要负责波斯湾、阿拉伯海、红海等周边海域的海上安全事务。

霍尔木兹海峡又是全球能源运输的重要通道，一旦美伊之间重新发生大规模冲突，海上交通、能源运输和地区军事部署都会受到影响。

所以，美以海军加强协调，并不是什么难以理解的事情，美国需要维护自己在中东的军事存在，以色列也需要美国提供情报、技术和海上安全方面的支持。

但我认为，不能因为双方在这个时间点举行会面，就直接认定他们已经商量好了下一轮对伊朗的打击计划。

军事合作是一回事，制定作战计划是另一回事，真正决定是否开战，还要考虑政治授权、军事成本和可能出现的反击，把这几个层面分清楚，才能看懂这次访问的实际意义。

加沙突然发起斩首行动，伊斯梅尔成为打击目标

就在美以海军高层接触的前后，以色列在加沙采取了新的军事行动，根据新华社11月12日的报道，以军当天对加沙地带南部汗尤尼斯市的纳赛尔医院发动空袭。

以色列国防军与国家安全总局辛贝特随后发表联合声明，称此次行动的目标包括哈马斯汗尤尼斯旅指挥官穆罕默德·阿布·伊斯梅尔，以及其他藏身于医院建筑群内的武装人员。

以方称，伊斯梅尔负责指挥该旅人员开展针对以军和以色列平民的袭击，还涉及冲突期间的人质关押问题。

这里有个细节值得注意，以军选择的打击地点是纳赛尔医院建筑群，而不是普通的军事阵地。

以色列方面声称哈马斯人员利用医院设施活动，但医院本身又承担着救治患者的功能，因此这次行动也带来了平民伤亡和医疗设施安全方面的争议。

从军事角度看，以色列打击哈马斯高级指挥人员，是其持续削弱哈马斯组织指挥能力的一部分,但从政治角度看，这个时间点同样值得观察。

内塔尼亚胡现在最缺的是什么？不是一场普通的军事行动，而是能够继续影响以色列国家安全议程的政治主动权。

过去，他可以依靠执政联盟推动政策，现在，议会多数已经不在自己手里，新政府又正在组建。

如果在这种情况下完全停止军事行动，他在安全问题上的强硬形象可能受到影响；继续采取军事行动，则可以向国内传递一个信号：即使政府正在过渡，以色列的安全事务也不能停摆。

当然，这不等于说袭击哈马斯就是为了给对伊朗行动做准备，加沙和伊朗是不同的战场，军事目标也不同。

但我认为，以色列选择在这个阶段继续打击哈马斯，至少说明内塔尼亚胡并不打算因为政治失势就主动放弃军事上的主动权。

失去议会多数，内塔尼亚胡为什么还敢继续动手？

要理解这个问题，就得回到以色列国内政局。

10月27日，以色列举行议会选举，结果显示，内塔尼亚胡领导的右翼阵营获得53个席位，埃森科特领导的反对派联盟获得48席，其他阿拉伯裔政党拥有19席。

以色列议会总共只有120席，组建稳定政府通常需要至少61席，也就是说，内塔尼亚胡虽然仍然拥有最大的政治阵营，却已经失去了执政多数。

11月8日，总统赫尔佐格正式授权埃森科特组建新政府，11月10日，新一届议会宣誓就职，120名议员中有46人是首次当选。

这次权力交接最麻烦的地方在于，反对派虽然获得了组阁机会，但内部并不团结，埃森科特的联盟只有48席，距离多数还差13席。

按照组阁安排，他有28天时间争取支持，必要时可以延长14天，，利伯曼又反对依赖阿拉伯裔政党组阁，这让谈判增加了难度。

但内塔尼亚胡真正担心的，恐怕还不只是失去总理职位。

2023年10月7日，哈马斯突袭以色列，造成严重伤亡，也暴露出以色列情报和安全体系存在的问题，事件发生后，政府究竟应承担什么责任，一直是以色列国内争论的焦点。

现在，反对派已经开始推动成立国家调查委员会，调查10月7日事件中的政府责任，同时还提出限制总理任期、调整内塔尼亚胡时期司法改革相关立法等议案。

议会内部的人事安排也在变化，超过61名议员签署请愿书，要求更换利库德集团现任议长奥哈纳，并提名卡哈纳接任，利伯曼预计争取出任议会外交与国防委员会主席。

这些事情放在一起看，反对派显然不只是想换一个总理，而是准备从议会权力、政府责任和制度安排几个方面同时改变以色列的政治格局。

那么，内塔尼亚胡还有什么办法？

11月12日，国防部长卡茨公开表示，看守政府仍然可以指挥国防军开展军事行动，不需要事先征得反对派同意。

此前，埃森科特曾要求内塔尼亚胡在过渡时期保持克制，不要在缺乏紧迫安全理由的情况下擅自扩大军事行动。

这番表态很关键，因为它说明，议会选举失利，并不意味着内塔尼亚胡立即失去总理职权，新政府没有正式宣誓就职之前，看守政府仍然承担国家行政和安全事务。

我个人认为，这才是他所谓留后手最值得关注的地方：即使政治权力正在转移，他仍然希望确保自己在国家安全事务上保留影响力。

这样一来，无论新政府能不能顺利组建，他都不至于马上失去所有政治筹码。

内塔尼亚胡留的后手，可能不只是加沙这一场行动

把美军司令访以、加沙斩首行动和以色列国内政治变化放在一起，我认为至少能看出三个问题。

第一，内塔尼亚胡确实有继续保持军事强硬姿态的政治需求。

对于一个即将失去议会多数的看守总理来说，最不希望看到的，就是反对派已经开始讨论调查和追责，自己却逐渐失去对国家安全议题的影响力。

军事行动虽然不能直接解决组阁问题，却可以让政府继续把安全威胁放在政治议程的中心。

第二，以色列对伊朗的态度值得持续关注，但不能把所有军事动作都解释成对伊朗开战的前奏。

美国第五舰队与以色列海军加强协调，确实有利于双方应对地区安全风险，内塔尼亚胡也一直对伊朗保持强硬态度。

不过，真正对伊朗发动大规模军事行动，意味着要考虑伊朗的导弹反击、地区盟友的反应，以及美国是否愿意承担进一步升级的成本。

这不是打击加沙一处目标那么简单。

第三，内塔尼亚胡的政治困境可能让以色列的安全政策变得更加复杂。

正常情况下，政府更迭需要一定的政策交接时间，新旧政治力量也需要协调，但现在以色列的特殊之处在于，新政府尚未组建，旧政府却已经失去议会多数。

双方不仅争夺总理位置，还围绕10月7日事件调查、议会领导层和国防政策展开较量，在这种环境下，任何一次军事行动，都可能同时产生军事和政治影响。

我更倾向于认为，内塔尼亚胡现在确实在为自己的政治退路做准备，但这个后手未必就是主动挑起一场更大的战争。

保留军事指挥权、维持对伊朗的强硬立场、继续在加沙展示行动能力，这些都可能成为他争取政治空间的方式。

至于美军第五舰队司令这次访问，至少说明美以海上军事协调仍在继续，它值得关注，却还不足以证明双方已经决定对伊朗发动新一轮打击。

说到底，内塔尼亚胡现在最难处理的，是国内权力交接和外部安全压力同时到来。

军事行动可以暂时改变局势，却未必能改变议会里的席位分布，更不可能自动消除10月7日事件留下的责任争议。

那么问题来了：如果埃森科特最终顺利组建新政府，内塔尼亚胡失去总理职位之后，以色列还会继续维持现在这种对伊朗和加沙的强硬路线吗？还是说，真正的政策转折，要等到新政府正式上台之后才会出现？