为深入推进城市基层党建工作，发挥城市基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，今年以来，新疆哈巴河县结合党史学习教育，全面贯彻落实地委、行署安排部署，聚力提升党建引领能力、基层治理能力和服务群众能力，形成了政治上引领、待遇上保障、服务上贴心的城市基层党建新格局。
建强“指挥链”，政治引领，全县统筹上下聚力
“没想到这些需求真的兑现了，现在小区环境变好了，我们住着心情也舒畅了。”最近，家住哈巴河县解放西路社区育苑小区的沙吾列·拉依汗乐开了花，居住多年的小区新增了数把休闲椅，大家茶余饭后走下楼来，在说说笑笑中彼此的关系更亲密了。
这是今年解放西路社区“大党委”联席会上社区提出的为该小区居民解决的具体问题之一，“大党委”成员单位接到居民需求后，积极进行认领，“我们单位认领2把躺椅！”“我们单位也认领2把，再增加一座休闲石桌”……大家你一言我一语，很快，居民反映的问题迎刃而解。
“一人不成众，一木不成林。居民事无小事，如果仅靠社区力量是非常薄弱的，自从‘大党委’联席制建立起来后，社区力量逐渐强大，形成了‘社区主导、共建单位协作、社区居民为主体’的共建共治共享社会治理格局。”哈巴河县解放西路社区党总支书记古丽加孜拉·库尔斯汗说。
“做好基层管理工作，必须突出政治统领，以上率下压实党建责任。为此，我县树立全县城市基层党建‘一盘棋’思想，坚持以社区党组织为轴心，组织辖区机关事业单位、国有企业以及‘两新’组织等‘大党委’成员单位各领域党组织组建‘党建联盟’，以‘一书四单’为抓手、以社区党组织为主导，结合社区居民服务需求列出需求清单，把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点。”哈巴河县委组织部副部长欧朋鹏说。
解决“烦心事”，自治引领，优化服务凝聚人心
“走，洗车去！”在阿克齐镇长白山社区，这句话成了居民的新招呼语。“近年来，随着群众生活水平日益提高，家家户户都买了车，可是洗车问题一直困扰着居民，到专业的洗车房洗车不仅价格贵，还要排很长时间的队，所以，我们网格党群服务站为有车一族建了一个便民智慧洗车点，扫描二维码即可自助清洗，24小时营业，一次只需6元，既方便又实惠。”阿克齐镇长白山社区党总支书记年淑洁说。
为进一步提高网格智能化服务管理能力，哈巴河县结合小区特点，探索推行“1335”网格治理机制，即坚持党建引领、建强“三方联动”、实行“三级合议”、提升“五小工程”，盘活信息、阵地、服务等资源，在解决民生问题的同时，探索出了一条“党建引领、多元共治、居民自治”的新路子。
下雨天房屋漏水、井盖破损丢失、河边缺少围栏……在阿克齐镇长白山社区胡杨小区的“红色和事佬说事点”，一件件一桩桩烦心事在此得到妥善解决。
“红色和事佬”是胡杨小区为切实将各类矛盾纠纷、困难问题化解在基层的探索出的新举措，主要采取“三级合议”的办法解民忧：一级合议由网格党支部书记、联户长、德高望重的居民共同商议；二级合议由社区党组织协调化解；一级合议与二级合议未能化解的，由镇党委主导三级合议，实现了小事不出网格、大事不出社区、难事不出城镇。
打造“同心圆”，汇聚合力，党员群众聚沙成塔
“美丽家园小区的在职党员请注意，现本小区有几项工作需要认领，每栋楼需要1名党员协助做好卫生、消毒等工作……”近日，哈巴河县民主东路社区美丽家园小区在职党员服务微信群内，小区网格支部书记马显文发布了这样一则任务清单，短短一小时，任务就被认领完毕。
“为充分发挥在职党员干部先锋模范作用，我县推动在职党员‘双报到’制，即在职党员干部到单位联建社区报到、到居住小区报到，实行人员编组，定岗位、定责任、定奖惩‘一编三定’积分制管理模式，引导联建单位、在职党员进社区、小区服务，以党建引领加快推进市域社会治理现代化。”哈巴河县民主东路社区党总支书记周广金说。
通讯员：常轶茹 张欢欢 李雪蕊
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