美国近年来搞这个组织、那个峰会什么的,其中的主要目的之一就是为了围堵、打压它心目中的对手——中国。这不,最近美国就力邀南太诸国齐聚华盛顿,举办第一次“美国—太平洋岛国峰会”,简称“美太峰会”。既然峰会都举办了,那么按照惯例,就需要发表一份相关的联合宣言。因此,美国与南太诸国对联合宣言的内容进行了谈判。
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萨摩亚总理兼外交部长就认为,这份内容比较笼统的联合宣言,虽然前面提到了气候变化问题,可是随后又提到了所谓“海上安全问题”。她强调,自己不希望在本地区看到美军增加军事存在。尽管按照美方的计划,这份联合宣言将在美太峰会上宣布,可是所罗门群岛在会前就向太平洋各岛国发出了外交照会,表示由于联合宣言的内容没有达成共识,所方需要在国家议会审议前,花更多的时间来考虑相关议题,所以所方将不会在峰会期间签署这份联合宣言。
显而易见的是,这份联合宣言正如太平洋岛国密克罗尼西亚总统所说,是美方提出的。从内容上看,这份文件的制定过程相当复杂。他这话怎么理解呢?比如说,气候变化是南太岛国最为关注的紧迫议题,美方本应在这个问题上多花些功夫。可是美方却在宣言中私藏夹带海上安全问题,名义上是为了所谓的保护渔业和海洋边界,但是明眼人一眼就能看出,这针对的是谁。这实际上就是为了应对中国在该地区的影响力,为了围堵中国而布局。所以气候变化问题反而退居其次,俨然成为了召集这次峰会的一个幌子。
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对于美方的用心,其实太平洋岛国看得相当清楚,没有人会支持美军加强在该地区的军事存在。而且帕劳总统的表态就很有代表性,他认为与美方领导人的会谈并不是为了在白宫拍照而来的,而是希望解决气候变化问题,建立起一种带有实质性项目和倡议的伙伴关系。这就是告诉美国,不要搞那些虚头巴脑的事情,重点是要办实事。
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而在这一点上,中国就实在多了。比如中方与所罗门群岛的双边安全合作框架协议,就涉及了所方多个安全领域的合作,为所方的社会稳定和长治久安提供了保障。最关键的一点,是这份协议不针对第三方,而是公开且包容。当然所罗门群岛拒绝同美国签署联合宣言,是否会影响最终的发布,以及面对这次打击,美方将会有何种作为,就目前情况而言,只能是未完待续了。
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