略谈新质生产力与数字经济、数据、数据要素

国家发展和改革委员会宏观经济杂志社中宏经济发展研究中心以研究报告的形式刊载了高泽龙的文章，“新质生产力与数字经济、数据、数据要素”，同时，这篇文章在中宏网首页头部重点位置给予推荐报道。

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新质生产力与数字经济、数据、数据要素

　作为年度“汉语盘点”活动重要组成部分，2023年12月16日，国家语言资源监测与研究中心发布“2023年度中国媒体十大新词语”。本次发布的十大新词语依次为：生成式人工智能、全球文明倡议、村超、新质生产力、全国生态日、消费提振年、特种兵式旅游、显眼包、百模大战、墨子巡天。
和传统生产力相比，新质生产力涉及领域新、技术含量高，是科技创新发挥主导作用的生产力。2024年，“新质生产力”成为各级政府在安排新一年工作中常常提到的热门词语。作为实现产业转型升级和高质量发展的关键，加快培育新质生产力正迎来中央到地方的密集部署。

新质生产力及其核心特征

“新质生产力”是当代马克思主义理论的重大创新，顺应了时代发展的新需求，代表着生产力的跃迁，是科技创新发挥主导作用的生产力，是摆脱了传统增长路径、符合高质量发展要求的生产力，是数字时代更具融合性、更体现新内涵的生产力。新质生产力丰富了马克思主义生产力理论的内涵，为新时代全面推进我国经济持续健康、高质量发展，整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，提供了科学理论指导和行动指南。

新质生产力的本质是生产力。生产力即社会生产力，也称“物质生产力”，它是人们实践能力的最终结果，是生产方式的一个方面。生产力是人类社会存在和发展的基础，是推动历史前进的决定力量。新质生产力是指在经济发展过程中出现的具有创新性和竞争力的新型生产力。其核心特征主要包括以下几个方面：

创新性：新质生产力的核心特征之一是创新性。它要求在生产过程中采用新的技术、新的管理方法和新的商业模式，以提高生产效率和产品质量。创新可以分为技术创新、管理创新和制度创新等不同层次，它们共同推动新质生产力的发展。

高效性：新质生产力具有高效性的特征。这意味着在生产过程中能够以更少的资源消耗实现更高的产出，提高资源利用效率。高效性可以通过技术创新、管理优化和产业升级等途径实现。

知识密集型：新质生产力具有知识密集型的特征。这意味着在生产过程中知识和技能的投入比重逐渐增加，劳动力和资本的投入比重相对降低。知识密集型产业的发展有助于提高生产率和经济增长质量。

可持续性：新质生产力具有可持续性的特征。这意味着在生产过程中要注重环境保护和资源节约，实现经济、社会和环境的协调发展。可持续性要求企业在生产过程中采用绿色技术，减少环境污染，提高资源循环利用效率。

竞争力：新质生产力具有竞争力的特征。这意味着在国内外市场上，以新质生产力为基础的产品和服务能够抵御竞争对手的挑战，赢得市场份额。竞争力主要取决于产品的质量、成本、品牌形象等因素，以及企业的创新能力、管理效率和市场反应速度等。

适应性：新质生产力具有适应性的特征。这意味着在经济全球化和市场变化的背景下，新质生产力能够迅速适应外部环境的变化，调整生产和经营策略，保持竞争优势。

　　总之，新质生产力的核心特征包括创新性、高效性、知识密集型、可持续性、竞争力和适应性。这些特征相互关联，共同推动经济社会的可持续发展。

新质生产力的“新”和“质”及其特点

新质生产力的“新”和“质”分别体现了生产力发展的不同维度，下面将从两个方面详细阐述这些特点。“新质生产力”中“新”的体现：新兴技术应用。“新”体现在这些新兴技术在生产过程中的广泛应用，如边缘计算、5G/6G通信技术、物联网、数字孪生、空间转录组学、精准基因编辑等。科学技术就是第一生产力，这些科技使得生产力结构发生了显著变化，创新了生产方式。新兴产业形态。新质生产力催生出全新的产业领域和业态，战略性新兴产业包括人形机器人、新能源汽车、生物技术、高端装备制造、元宇宙、脑机接口等，以及未来可能形成规模的前沿产业。这些产业具有高增长性、高附加值和技术密集的特点。这些领域的发展代表了技术的前沿方向，是推动生产力发展的新动力。新业态和新模式。新质生产力催生了新的业态和商业模式，如共享经济、平台经济、跨境电商、在线教育等。这些新的经济形态改变了传统的生产、消费和交易方式，提高了资源配置效率，为经济社会发展注入了新的活力，创造了新的经济增长点。新的创新机制。新质生产力鼓励新的创新机制，如开放式创新、协同创新等。这些机制有助于整合创新资源，提高创新效率，促进科技成果转化。

“新质生产力”中“质”的体现：高质量发展：新质生产力注重提高全要素生产率和资源节约率，推动社会生产与经济增长的质量和效益全面提升，实现高质量发展。这种发展方式不仅注重数量的增长，更注重质量的提升，是符合新时代发展要求的生产力。满足人民美好生活需要：新质生产力的发展致力于缓解发展中的不平衡、不充分问题，满足人民日益增长的美好生活需要，提升其获得感、幸福感和安全感。这种发展方式更加注重人的全面发展和社会的全面进步。全要素生产率：新质生产力强调非传统的生产要素如知识、信息、数据、技术等对生产力发展的决定性作用，通过技术创新和管理创新提升全要素生产率，推动资源利用从粗放式向集约化转变。可持续性和绿色发展：新质生产力在关注经济效益的同时，更加强调生态效益和社会效益，致力于打造绿色低碳、环境友好、可持续的生产和消费模式。人才结构升级：伴随着产业结构调整和科技创新，对劳动力素质的要求越来越高，需要大量掌握高新技术的专业人才和高素质技能人才，因此，新质生产力也体现为人力资源结构的优化升级。推动全球合作与发展：新质生产力的发展不仅关注国内市场的需求和发展，还积极深化国际科技和产业合作，运筹全球高等级创新要素和生产要素，推动创新链和产业链高效耦合。这种发展方式有利于稳定全球产业链和供应链，增进人类共同福祉。

　　综上所述，“新”主要指代的是生产力发展中出现的新技术、新产品、新业态和新模式，而“质”则突出了这种生产力相较于传统生产力，在效率、质量和综合效益上的飞跃，以及其更为注重可持续发展和创新驱动的特质。这些特点共同构成了新质生产力的基本内涵和发展趋势，为新时代经济社会发展提供了强大的动力和支持。

新质生产力与数字经济

数字经济是基于数字技术和信息技术的新型经济形态，它涵盖了大数据、云计算、人工智能、区块链、物联网等一系列现代信息技术的应用。这些技术在经济社会中的深度融合，不仅改变了传统的生产方式，提高了资源配置效率，还创造了全新的产品和服务模式，形成了新的经济增长点。因此，数字经济本身就是一种“新质生产力”的具体体现，其技术创新和应用创新催生了新业态、新模式，为经济发展注入新动能。新质生产力与数字经济之间存在紧密的联系和相互促进的关系。数字经济作为一种新型经济形态，其核心特征与新质生产力高度契合，成为推动新质生产力发展的重要力量。

首先，数字经济以数字化的知识和信息为关键生产要素，以数字技术创新为核心驱动力，这与新质生产力强调的科技创新和数字化、智能化技术支撑不谋而合。数字经济的蓬勃发展，为新质生产力提供了广阔的应用场景和发展空间。在数字经济的推动下，传统产业得以转型升级，新兴产业不断涌现，从而推动了新质生产力的形成和发展。

　其次，数字经济作为一种高效、智能、绿色的经济形态，与新质生产力追求的高质量发展目标高度一致。数字经济的发展不仅提高了生产效率，降低了资源消耗和环境污染，还促进了产业结构的优化升级和经济的可持续发展。这些都为新质生产力的发展提供了有力的支撑和保障。

此外，数字经济还为新质生产力的发展提供了全球视野和国际合作平台。在数字经济时代，全球创新要素和生产要素的配置更加高效便捷，国际科技和产业合作更加紧密深入。这为新质生产力在全球范围内整合资源、拓展市场、推动创新提供了难得的机遇和条件。

　　综上所述，新质生产力与数字经济之间存在紧密的联系和相互促进的关系。数字经济的发展为新质生产力的形成和发展提供了强大的动力和支撑，而新质生产力的不断发展又进一步推动了数字经济的繁荣和创新。两者相辅相成，共同推动着新时代经济社会的高质量发展。

新质生产力与数据、数据要素。新质生产力与数据、数据要素之间存在密切联系。在数字经济时代，数据已成为重要的生产要素，对新质生产力的发展起到关键作用。以下是新质生产力与数据、数据要素之间的关系：数据作为生产要素：在数字经济背景下，数据成为继土地、劳动力、资本之后的第四大生产要素。数据的收集、处理和分析对生产过程和决策具有重要影响，能够为企业创造价值。数据驱动的创新：数据在新质生产力中的作用主要体现在驱动创新。通过对大数据的挖掘和分析，可以为企业提供有价值的信息和知识，帮助企业优化生产决策，提高生产效率和产品质量。此外，数据还可以推动技术创新、管理创新和商业模式创新，助力新质生产力的发展。数据支持产业升级：数据在新质生产力中的作用还体现在支持产业升级。通过对数据的分析和利用，可以推动传统产业升级，发展高技术产业，提高产业技术含量和附加值。例如，在智能制造、智慧农业等领域，数据已成为推动产业升级的关键要素。数据要素市场：数据要素市场的建设和发展有助于充分发挥数据的价值，推动新质生产力的发展。数据要素市场包括数据交易、数据服务、数据治理等领域，通过完善数据确权、定价、交易等机制，可以激发数据要素的活力，促进新质生产力的发展。数据与知识密集型：数据的广泛应用使得劳动力从体力密集型向知识密集型转变，有助于提高生产过程中的知识含量和技能水平。这符合新质生产力的知识密集型特征。

　　总之，数据和数据要素在新质生产力中的作用主要体现在驱动创新、支持产业升级、促进知识密集型发展等方面。在数字经济背景下，发挥数据要素的价值，有助于推动新质生产力的发展，实现经济社会的持续发展。

作者：高泽龙，数字经济学家，早稻田大学访问学者，《区块链思维》《元宇宙工程》等书作者，东方企业创新发展中心特邀副理事长。