那些年，特朗普对中国使过的“阴招”

懂王归来，我们应做好准备

1月20日，完成总统就职典礼后，特朗普正式回归白宫，并且预计在其就任第一天即宣布100多项行政命令，涉及边境安全、移民执法措施和能源开发等优先事项。

在中国网友口中，特朗普经常被称为“懂王”“川建国”等，大家也都很喜欢拿特朗普来开玩笑，觉得他是个“乐子人”。但谁要是真只把他当个“乐子人”，那谁自己就是“乐子人”了。

我们必须正视的是，特朗普对世界的影响力不容小觑，其政策背后对中国发展的潜在威胁也绝不可轻视。大家切莫忘了他上一任期对中国在政治、经济、文化等多领域的种种威胁与攻击。懂王归来，我们应该做好准备！

一、政治领域

（一）外交政策强硬

回溯历史，我们不难发现，上一任特朗普政府将中国定义为最大的战略竞争对手，采取了一系列强硬的外交手段。例如，强化与亚太地区盟国的安全合作，推动美国与日本、韩国、澳大利亚和印度等国在军事和安全领域的深层合作，极力构建对中国的战略围堵，加剧了中国的战略压力。

上一任期的特朗普执政期间，美国强化了“美日印澳”四边安全对话机制，该机制在2019年举行了首次部长级磋商。这一机制的重启和推进，被视为美国试图在亚太地区构建“小多边”合作以制衡中国影响力的重要举措。通过这种灵活的合作模式，美国能够在联合印太盟友开展对华遏制的同时，避免被卷入传统联盟的困境，从而实现其“美国优先”的战略目标。

很显然，当年的特朗普是想搞“围堵俱乐部”，拉上亚太地区的几个“铁哥们儿”，想把中国圈在外面，让中国陷入孤立的状态。

上图：“美日印澳”四边机制会谈现场画面。

（二）地缘政治挑衅

特朗普上一任期执政期间，美国在地缘政治上对中国发起了多方面挑衅。

在南海问题上，前特朗普政府频繁派军舰和飞机进行“航行自由行动”，闯入中国领海领空，进行明晃晃的挑衅。

2017年，特朗普政府推动重启“四方安全机制”，并借南海问题挑拨地区国家与中国的关系，还将《美菲共同防御条约》适用范围涵盖南海“突发事件”。这更是大写的“你家有事，我可要插一脚”，明摆着来搅局添乱。

在台湾问题上，前任特朗普政府极力提升与台湾地区官方关系，在其上一任期内批准多笔对台军售，包括F-16V战斗机等先进武器，支持台湾参加国际组织活动，严重违反一个中国原则，破坏两岸关系。而台局向美方购买军事订单的行为，一方面有“以武拒统”的迹象，一方面也是为了“讨好”特朗普，缴纳“保护费”。

上图：台北一个办公室播放特朗普发表胜利演说的画面

在涉疆问题上，前任特朗普政府多次通过舆论战的形式，炮制涉疆的不实信息并大举攻击中国社会，对我疆地区生产建设兵团及其下属实体的棉花和棉制品发布预扣令，企图制造中国在疆的治理、经济及主权危机，对中国进行造谣污蔑和诋毁。

特朗普政府对中国地缘政治的挑衅，无非是想通过搅局中国、阻碍中国经济发展等方式遏制中国的稳步发展。这种行径严重加剧了地区紧张局势，是在中国底线原则上肆意妄为。

二、经济领域

（一）发动国际贸易战

2018年至2019年，特朗普政府对华施加大范围关税政策，大打贸易战，对中国共计5500亿美元的商品征收关税。其加征关税的商品范围广泛，涵盖电子、机械、纺织等多个行业，并且具有先高端后低端、先低进口依存度后高进口依存度的特点，目的是打击中国在全球供应链中的关键节点。

在本次新任期前的竞选期间及胜选后，特朗普还多次表示要对中国商品进一步加征关税。如他曾声称计划对大多数外国商品征收10%-20%的关税，其中来自中国的进口商品首当其冲，关税高达60%，并声称在极端情况下，将对中国征收150%至200%的关税。

很显然，这个生意人的阴招，已经是明目张胆的了。

（二）实施极端技术封锁

前任特朗普政府曾通过各种手段限制高科技产品的对华出口，试图以此遏制中国科技产业的发展。例如，将一些中国高科技企业列入“实体清单”，限制美国企业与这些企业的合作，影响了中国企业在半导体、通信等领域的技术获取和发展。

孟晚舟事件就是其中的典型案例。2018年12月1日，孟晚舟在加拿大转机时被加拿大当局扣留（美国远程长臂管辖），美国司法部随后正式起诉华为和孟晚舟，并连编带造谣地列出23项罪名。这一事件不仅严重影响了华为的国际业务，也让全球看到了美国在科技领域的“恶霸吃相”。

（三）推动制造业回流美国

特朗普上一任期内，多次推行内部减税政策，如2017年通过的《减税与就业法案》，将美国本土企业所得税税率从21%进一步降低至15%，试图吸引制造业企业回流美国。此外，其还通过禁止将工作外包的公司与联邦政府开展业务等措施，鼓励美国企业减少对中国产品的依赖。

特朗普政府在对中国商品贴上“高价标签”的同时，却在自家后院里大搞“优惠促销”，试图吸引制造业企业回流。这些政策对中国制造业，尤其是出口导向型制造业造成了较大冲击，高额关税直接增加了中国产品的出口成本，削弱了其在美国市场的竞争力。

（四）干扰金融市场

特朗普的贸易保护主义政策和关税措施引发了市场的动荡，加剧了国际金融市场的不稳定性，其上一任期内多次间接制造了人民币兑美元汇率波动的闹剧。2018年4月17日，随着特朗普政府一系列加征关税措施的实施，加之美联储加息的影响，人民币汇率出现了显著波动。

特朗普上一任期的这类政策还对中国的投资市场产生了一定的干扰。有迹象表明，一些全球资本因特朗普本期当选而调整配置，减少了对中国资产的配置，影响了中国股市和债市的稳定。

上图：2018年至2019年人民币即期汇率与美元指数图

三、文化领域

（一）抹黑造谣中国

特朗普曾任命的前美国国务卿蓬佩奥，是多次抹黑中国的恶棍。蓬佩奥作为特朗普的嘴替之一，长期对中国进行无端抹黑和指责。例如，其曾声称中国通过“撒谎、欺骗、黑客、偷窃，以牺牲美国为代价”获得了全球超级大国的地位。但这种无端指责不仅毫无根据，还被美国前国务卿蓬佩奥自己“打脸”，他曾公开表示：“我们撒谎，我们欺骗，我们偷窃。这是美国不断探索进取的荣耀。”

据路透社报道，2019年特朗普签署一项秘密总统令，授权美国中情局成立专门团队，在中国国内和东南亚、南太平洋、非洲等地通过买通媒体虚假社交账号等隐蔽手段，散布抹黑中国政府的言论。这一行为被外交部发言人汪文斌批评为“美国常年有组织有计划地散布涉华虚假信息，这已成为美国对华认知战的重要手段”。

非常典型的是，在2020年疫情期间，特朗普政府罔顾事实，对中国进行造谣抹黑，甚至要求赔偿。他们故意将病毒与中国挂钩，造谣污蔑中国是“始作俑者”，还通过律师事务所、州政府等机构向中国提出巨额赔偿。美国智库传统基金会甚至发布报告，称美国疫情期间的经济损失需中国负责承担，向中国索赔18万亿美元。

这些行为是特朗普政府为转移国内矛盾、推卸抗疫不力责任的把戏，其双标行径和无端指责，既违背科学和事实，也损害了国际抗疫合作，是典型的“甩锅”行为，遭到国际社会的广泛批评和抵制。

（二）封禁中国软件

2020年，特朗普正式且连续签署两道行政命令，以国家安全为由要求字节跳动出售TikTok美国业务，否则将禁止TikTok在美国运营。特朗普带头污蔑了TikTok。

除了表面上是出于所谓的“国家安全”考虑，这背后还有着更深层次的文化和战略的制华考量。特朗普及其领导的时任美国政府试图通过封禁中国软件，阻止中国文化的国际传播，维护其文化霸权。（需要强调的是，封禁TikTok的主意，是前任特朗普政府带的头。）

上图：美国网友吐槽TikTok禁令图

（三）对中美人文交流的影响

2018年11月，特朗普政府推行“中国行动计划”，向美国全境94个地区司法部门派发每年1—2起华裔人员间谍指控的硬性指标。

据香港《南华早报》报道，一份发表在著名国际科学期刊《美国国家科学院院刊》上的调查显示，在“中国行动计划”展开了三年多调查之后，有超过三分之一的美国华裔科学家“觉得自己不受欢迎”，近四分之三（72%）的人“觉得自己作为学术研究人员在美国不安全”，约70%的人“对美国政府调查华裔研究人员担惊受怕”。

上图：《南华早报》报道截图

这一计划不仅严重影响了中美人文交流，还阻碍了两国普通民众的往来——因为特朗普架构了一定的美式迫害恐怖氛围。

同时，特朗普领导下的美国政府，一方面加强其媒体在国际上对华造谣抹黑的力度，另一方面还诋毁中国媒体并对中国媒体设置重重障碍，比如将中国媒体驻美机构列为“使团”、限制在美人数等。这些措施严重影响了中美之间的正常文化交流。

上图：我国对美国宣布将6家中国媒体列管为“外国使团”回应

特朗普不仅对中国很无情很疯狂，对世界也很不友好，他就是一个彻头彻尾且疯狂的资本家。在其上一任期内，他带领这美国各种退群，各种撕票。他以“美国优先”为借口，频繁退出国际组织和协议，如退出《巴黎协定》、《跨太平洋伙伴关系协定》、世界卫生组织等，严重破坏了全球合作的格局，给应对气候变化、公共卫生等全球性问题带来了巨大阻碍。

同时，特朗普上一任期内还肆意撕毁与多国达成的贸易协定，引发全球贸易争端不断升级的问题，冲击了全球产业链和供应链的稳定，让许多国家的经济遭受重创。他所做的一切，无非是为了维护少数资本集团与美国财团单方面的利益，为此其不惜牺牲国际社会的共同利益，这种短视且狭隘的行为，不仅损害了美国自身的国际形象，也给世界和平与发展带来了诸多不稳定因素。

总而言之，“懂王”特朗普可不是什么友善之辈，平时嘻嘻哈哈玩玩他的梗没有问题，但是可别真在客观行动上“大意轻敌”了。

不过我们也不需要为此感觉到悲观或者惶恐，我们完全有理由相信，国家已经做好了充分的准备。从经济领域的精准调控，到科技领域的自主创新，再到外交舞台上的稳健布局，国家展现出的智慧和实力，让我们底气十足。

可以说，特朗普的上台，对于中国来说，是一场“危机”，是“危中有机”。因为——“进入新发展阶段，国内外环境的深刻变化既带来一系列新机遇，也带来一系列新挑战，是危机并存、危中有机、危可转机”；要“善于从眼前的危机、眼前的困难中捕捉和创造机遇”。

作者：阮之郎；编审：刘斯郎 林小郎。