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上半年重磅金融数据出台,怎么看、怎么办?

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从7月14日中国人民银行发布的上半年金融数据看,适度宽松的货币政策发挥了积极作用,金融总量合理增长,结构继续优化,为经济高质量发展创造了适宜的货币金融环境。下一阶段,货币政策仍然将加大对实体经济的支持服务。



今年以来,人民银行加大货币政策实施力度,特别是5月7日宣布推出一揽子金融增量政策,有力地提振了信心,稳定了预期。总体而言,今年上半年金融数据主要特点有:

从总量看,社会融资规模和人民币贷款保持合理增长。6月末,广义货币供应量(M2)同比增长8.3%,比上年同期高2.1个百分点,市场流动性较为充裕。上半年社会融资规模增加22.83万亿元,比上年同期多增4.74万亿元,同比增长8.9%;人民币贷款增加12.92万亿元,比去年同期少增0.35万亿元,同比增长7.1%。无论是社会融资规模还是人民币贷款,增速均明显高于经济增速。应该看到,人民币贷款增量较去年同期略有减少,受到地方化债等因素影响。去年以来,用于化债的特殊再融资专项债券较快发行,置换一部分地方融资平台贷款,影响了贷款增速。如果把债券置换贷款等因素进行还原,贷款同比增速应该也在8%以上。

从结构看,信贷结构优化,精准滴灌重点领域和薄弱环节。在人民币贷款增量中,企(事)事业单位贷款是主要贡献项。上半年企(事)事业单位贷款增加11.57万亿元,占全部新增贷款的89.5%。同时,人民银行运用多种结构性货币政策工具,加大对普惠小微、科技创新等支持和服务。5月末,普惠小微贷款同比增长11.6%,制造业中长期贷款同比增长8.8%,科技贷款同比增长12%,均高于全部贷款增速。不过应看到,上半年住户贷款仅增加1.17万亿元,其中经营性贷款增加9239亿元。近期,人民银行等部门出台金融支持提振消费等政策措施,引导金融资源更多助力促消费、扩内需,预计下一阶段住户贷款有望实现平稳增长。



从价格看,社会综合融资成本低位下行,降幅明显。上半年,人民银行实施较大力度的降准降息,存款准备金率下降0.5个百分点,货币政策工具利率和存款利率也有不同程度下调,引导贷款市场报价利率(LPR)下行10个基点,推动社会综合融资成本继续下降。为更好应对内外部冲击,金融机构加大对实体经济减费让利,主动下调贷款利率,来吸引和服务企业及居民客户。数据显示,1-6月,新发放企业贷款加权平均利率大约为3.3%,比上年同期低约45个基点,新发放的个人住房贷款利率约3.1%,比上年同期低约60个基点,均处于历史低位。

与此同时,上半年我国金融市场韧性增强。在内外部环境复杂多变、不确定性因素显著上升的情况下,我国金融市场保持平稳运行,人民币汇率保持基本稳定,债券市场、资本市场回升向上。今年以来,我国宏观经济保持回升向好的趋势,一季度GDP同比增长5.4%,好于预期。这为金融总量增长和结构优化创造了条件,同时也表明金融对实体经济的支持稳固有力。

从货币政策调控框架和思路看,上半年我国货币政策基调转向适度宽松,将促进物价合理回升作为重要考量,更加关注资产价格稳定,货币政策工具箱较为丰富,更多运用结构性政策工具并完善货币政策长效机制,逐步淡化数量型目标,而更加注重发挥利率等价格型调控工具的作用,通过多种政策工具的“多管齐下”,保持流动性充裕,推动社会综合融资成本下降。

但从近期数据看,房地产市场需求和投资都相对疲弱,物价水平仍然在低位徘徊。应采取进一步措施,加大激励力度,优化工作流程,引导金融机构、地方政府用足保障性住房再贷款等结构性货币政策工具,落实好城市房地产融资协调机制,更加有力地促进房地产市场趋稳回升;用好并优化服务消费与养老再贷款,引导更多金融资源流向消费、养老领域,更好地惠及普罗大众,持续地激发市场活力。

下一阶段,货币金融政策仍然还有较大的实施空间。在评估前期政策传导情况和实际效果的基础上,人民银行将继续实施好适度宽松的货币政策。5月降准之后加权平均存款准备金率约为6.2%,预计还有不小的降幅,三季度和四季度仍将可能继续实施全面降准。随着政策框架不断完善,存款准备金率5%“隐性下限”将可能打破,存款准备金工具的政策调控功能将得到更充分发挥。如果政策利率和存款利率继续降低,银行资金成本持续下行,LPR仍有下降的可能,年内LPR或将还有超过10个基点的降幅。



当然,货币政策是支持性而非决定性的。应对内外部复杂因素冲击、促进经济高质量发展,应综合施策,从财税政策、公平竞争、服务保障等方面采取更多有力有效的措施,为各类经营主体和居民个人创造更开放包容的政策环境和发展条件。

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