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述策
执笔 “述策”团队
说明:近日,“述策”团队完成了报告《美国对外军事干预的新特点——以2025年美军“午夜之锤行动”空袭伊朗核设施为例》。本报告约3.8万字,插图49张,脚注154个。报告分9个部分展开。一、决策过程;二、实施详情;三、效果评估;四、综合分析;五、美国军事干预俄乌战争和干预以伊冲突之比较;六、对策建议;七、附件1:美国国防部长和参联会主席对“午夜之锤行动”的陈述(6月22日、6月26日两次);八、代表性武器装备;九、世界各大媒体和智库的表现。本报告中重要的信息和数据均用脚注形式标记了出处。就我们目力所及,这应该是截至目前对“午夜之锤行动”梳理和分析最全面和深入的报告。
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目录1
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目录2
下面是该报告部分内容
2025年6月21日,美军趁夜袭击了伊朗境内3处核设施——福尔多、纳坦兹、伊斯法罕,该行动被命名为“午夜之锤行动”(Operation Midnight Hammer)。值得注意的是,据美军参联会主席凯恩透露,早在15年前,美国国防威胁降低局就专门组建了一个团队,负责观察和研究伊朗福尔多的核设施建设,并研究开发能深入地下进行打击的巨型钻地炸弹。凯恩表示,美国国防威胁降低局还有其他团队盯着其他国家类似的设施很久了,威胁意味十分浓厚。“午夜之锤行动”筹谋之久、决策之快、实施之秘,都出乎世人预料,是观察和剖析美国对外军事干预的最新案例。
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“午夜之锤行动”示意图
对此,美国媒体很热闹报道很多,但美国著名防务智库(包括Rand兰德公司、CSBA战略与预算评估中心、CSIS战略与国际研究中心等)对“午夜之锤行动”的相关内容都很少,且缺乏细节和深度。比如,CSIS有3篇相关文章但缺乏细节,兰德公司仅有1篇相关粗浅的评论,而CSBA则是0篇。看起来,美国的防务智库毕竟不是新闻媒体,不太追逐热点,而是注重研究,即使要研究“午夜之锤行动”,也要“等子弹再飞一会”,掌握更多证据和事实再说。一个理性研究,一个追逐热点,这也许是防务智库与普通媒体的区别。截至本报告定稿的7月21日,“午夜之锤行动”过去一个月了,该浮出水面的消息也浮上来了,虚假不实的消息也过滤掉了,可以好好进行分析评估了。
俄乌战争打了3年多,美军大力支持乌克兰,但一直没有亲自下场。而以伊冲突后仅一周左右(始自6月13日以色列突袭伊朗,展开“雄狮崛起行动”),美国就作出了直接进行军事干预的决定,B-2轰炸机连续飞行18个小时远程奔袭伊朗的核设施。
是哪些因素促成美国在短短几天就做出了直接干预以伊冲突、空袭伊朗核设施的决定?美军是如何在短时间内成功组织实施了这次令人印象深刻的远程奔袭行动(特朗普作出决定到美军出动,只有约2天时间),“午夜之锤行动”有哪些经验和教训?战损评估存在哪些困难?本次行动的成功会不会鼓励特朗普政府将来更倾向于采取冒险行动?我们又该如何应对?这些都是本报告要回答的问题。
一、部分B-2轰炸机向西佯动作为诱饵声东击西,这是谁的点子?
截至目前,美方尚未公开这个点子的版权。“述策”团队研判,提出这个点子的不是特朗普本人,而是军方智囊。
特朗普是一个藏不住事儿的人,尽管他本人采取了诸多欺骗手段以掩盖对伊动武企图,但同时也忍不住多次发出即将空袭的警告。“午夜之锤行动”前后,特朗普在“真实社交”社交平台的个人账号上至少发布了12条帖子,其中有真有假。
虚实混合的消息同时放出,也许是特朗普的领导风格——他喜欢外界去猜测自己心思,也很享受这种高高在上的感觉。但客观上,其中有些消息可能让伊朗有所防备,而这正是美国军方所担忧的。《纽约时报》透露,特朗普公开警告伊朗要对其动武的声明“引起了五角大楼和中央司令部的担忧,军事策划人员开始担心特朗普向伊朗发出了过多即将发动袭击的警告”,一名美军官员甚至表示,总统是空袭计划面临的“最大的安全威胁”。
于是,空袭伊朗核设施的具体策划者想出了出动部分B-2轰炸机向西飞越太平洋去往关岛,并故意启动应答机以便商业卫星公司能够发现,进而让开源平台捕捉到,再通过媒体把这个消息散布出去,从而达到通过佯动进行欺骗的目的。
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应答机 (Transponder)
收到无线电询问信号时自动做出回应的电子设备应答机,它是由二战中英国空军和美国陆军航空队开发的雷达敌我识别系统中演化而来。在航空领域中,应答机主要作为协助识别航空交通管制雷达上的航班,飞机上的空中防撞系统(TCAS)的运作也是基于侦测应答机间的发射信号。
二、虚假信息掩盖下的真实信号
一次军事行动前想要瞒得天衣无缝,这很难。特别是对美国而言,由于两党斗争激烈,政府或国会的内部人员泄密事件层出不穷,媒体记者的“挖料爆料”能力也超强,加上特朗普本人喜欢出风头爱显摆,保密工作就更难,以致于连军方都觉得最可能泄密者不是别人而正是“三军总司令”即特朗普本人。
就“午夜之锤行动”而言,尽管美方采取了多种欺骗措施,但仍能观察到一些真实的信号。
第一个真实信号:6月16日,就在特朗普离开七国峰会回国的同一天,美国越过大西洋向欧洲大量调动军队,其中包括之前从美国起飞的31架加油机。法新社的报道在细节上略有不同:6 月 15 日至 18 日,至少有 27 架军用加油机从美国飞往欧洲。
注意,这样的调动很不寻常,因为从美国到欧洲距离很远,而且31架加油机的数量不小。要知道,提前部署加油机是进行远程作战的前兆,毕竟B-2轰炸机在巡航状态下每6个小时就需要加一次油,每次最多只能加50吨燃料。值得注意的是,上述信息不仅英国BBC、路透社等媒体进行了报道,在航班跟踪网上也能查到。对远程作战来说,轰炸机可以临时起飞,但加油机得提前部署,而加油机不可能一直在天上飞,总要有地方停靠,就可能被开源渠道捕获。换句话说,通过秘密渠道拿到的情报当然很有价值,但开源渠道获取的信息也有用。
如果当时能够对美国的加油机进行全面侦察和监视,至少可以发现以下重要信息:(1)亚速尔群岛拉日什(Lajes)基地有12架加油机;(2)西班牙莫伦(Moron)基地有18架加油机;(3)希腊苏达湾干尼亚(Chania)基地有8架加油机。亚速尔群岛拉日什基地在大西洋东部上空,西班牙和希腊在地中海附近,三个点位都在从美国东部到伊朗的飞行路线上。后来的事实证明,亚速尔群岛拉日什(Lajes)基地的12架加油机在大西洋上空为7架轰炸机进行了第二轮加油(第一轮加油在7架轰炸机飞离美国东海岸时);西班牙和希腊的加油机在地中海上空为7架轰炸机进行了加油。这几轮加油都在海上,就是为了尽量避免被发现。
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亚速尔群岛拉日什(Lajes)基地在地图上的位置(红色)
随后的6月16-17日,特朗普连发多篇帖子,暗示要采取比和平协议更大的行动,还要伊朗无条件投降。尽管特朗普说的是真的,但在伊朗和外界看来,他可能是在恐吓而已。特朗普当时的话难辨真假,但有些事做不了假。
第二,美军撤侨并加强军队安全戒备
早在6月11日前后,美国驻伊拉克巴格达使馆中非必要人员撤出,同时海湾地区几个军事基地的军属也陆续撤出(采取“自愿原则”)。美国之所以这样做,直接原因是伊朗威胁如果其核设施遭到打击,将袭击该地区美国的军事基地。
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2025 年 6 月 5 日(左)和 6 月 19 日(右) 卡塔尔乌代德美军基
6月19日,美军驻卡塔尔乌代德空军基地停机坪上的飞机大多数都“消失了”——对比6月5日和19日的卫星图像可知,5日该机场的飞机有40架,但19日只剩3架。法新社在6月20日凌晨(当时“午夜之锤行动”尚未正式启动)的分析中认为,这可能是伊朗为了防备自己的核设施遭到打击后进行报复。如果一个信号不够,还有另一个信号佐证:美国驻卡塔尔大使馆于6月19日宣布:“出于谨慎考虑并考虑到持续的地区敌对行动”,将限制进入该基地,并敦促工作人员“提高警惕”。
值得玩味的是,美国国防部附近商家的有关数据也是判断美国是否将发起军事活动的依据。五角大楼有至少2万多名工作人员,从商业角度看是一个稳定的客户群体。盯上这个客户群体的一个商家是披萨店,专门在附近开了两家为五角大楼服务。值得注意的是,这两家披萨店为了提供精准服务(在客流量高的时段备足货),利用机器实时监控客户订货情况,以便对客流时段和客流量进行分析,还在X社交媒体发布相关报告。据五角大楼周边披萨店的监控数据,以色列于6月13日对伊朗进行空袭之前几个小时的深夜,五角大楼有不少人买披萨。披萨店的报告写道:“距离关门还有大约一个小时,距离五角大楼第二近的达美乐披萨店(开车大约 8 分钟)的客流量与美国东部时间周四晚上 11 点左右的正常情况相比极其巨大。”这不难理解,毕竟以色列空袭伊朗得提前向大哥美国“报告”,而美国国防部的参谋们要进行评估并向有关领导报告,所以加班的人很多。到了美国自己要空袭伊朗的核设施,“披萨定律”同样适用,加班的人更多,披萨店也更忙了。
三、美国干预俄乌战争和以伊冲突的一个共同点
过去,美军多次进行各种各样的对外军事干预行动,但最有参考价值的还是最近干预俄乌战争和以伊冲突两个案例。这两个案例除了时效性强,也很具有代表性,比较其异同,可为预判美军未来对外军事干预行动提供一定的参考价值。这两个案例有很多不同,但有一个相似点——均是先观察而后行动,而不是冒然下场。
第一次世界大战和第二次世界大战中,美国都不是马上参战,而是在“最合适”的时候介入,既减少了自身伤亡,又分到了胜利的果实。从此,先察而后动成为美国实施对外军事行动不成文的“规矩”。
俄乌战争中,俄罗斯正式发动进攻是2022年2月24日,其在行动前一再否认有攻乌计划。而美国提前几个月就掌握了俄军要对乌克兰发动战争的情报,并于2021年12月初公开了俄乌边境俄罗斯军队和装备的卫星照片以及俄军要攻占的地点和消灭的人员名单。同时,美国还通过其他努力试图阻止俄罗斯,但没能成功。
据美国及其盟国掌握的情报,俄罗斯计划3天攻占乌克兰首都基辅,10天占领乌克兰全境。开战后,被俘的俄军士兵表示只随身携带了3天口粮,缴获的俄军坦克内发现的文件说“特别军事行动”将在10天内结束,印证了美国及其盟国的上述情报。
尽管战前情报准确,但美国似乎无能为力,其情报机构认为,基辅将在96小时内沦陷。俄军攻入乌克兰之初,美国因对克兰局势悲观,未立即施以援手,而是处于观望状态。美国表示可帮助乌克兰总统泽连斯基出逃,在国外组建流亡政府。当然了,美国也宣布联合其盟国加大对俄罗斯的经济制裁,并强调“不惜一切代价”支持乌克兰的国防努力。但这只是口头表达立场,没有什么实际的直接的军事援助——美国担心那将变成俄军的战利品。美国选择这样的立场,还担心激怒俄罗斯而导致自己被迫直接卷入,为了一个乌克兰不值当。
俄乌战争的走向尤其是最初三天战场局势,将决定美国的立场。2月24日,俄军同时分4路发动进攻,其中最重要的目标是夺取安东诺夫机场,进而攻占基辅(该机场离基辅不到10公里),但没能成功。2月25日,俄军加强兵力夺占了该机场,但乌军提前破坏了机场,导致俄罗斯无法空运部队在该机场降落,严重影响了此后迅速夺取基辅的行动。根据美国的预判,俄罗斯将迅速夺取对乌克兰的制空权,火速推进并攻占基辅,乌克兰会速败。但通过对俄乌战场两天的密切观察,美国发现俄军表现拉胯,既未夺取制空权,推进速度也没有预想那样快,甚至没有占领任何一个人口中心,而乌军表现却十分顽强,其指挥和控制系统仍能运转。同日下午,普京通过中方表示,俄罗斯愿意与乌克兰高层进行谈判,这是其示弱的明显信号。
基于此,在俄乌战争爆发第三天即2月26日,美国的立场发生了转变,国务卿布林肯宣布向乌克兰提供3.5亿美元军事援助。自此,美国对乌克兰的援助源源而至。如4月12日,美国又向乌克兰提供了7.5亿美元的额外军事援助,包括无人机、榴弹炮和防御化学袭击的防护设备。也就是说,美军的观望只持续了两天,第三天就决定对乌克兰提供军事援助。未来我国若武力解决台湾问题,最大变量是美国是否军事介入及其介入的程度,而这个变量在很大程度上取决于我军在战争初期的战场表现,决不能重蹈俄军的覆辙。
至于以伊冲突,美国的观望时间反而要长一些。6月13日,以色列开始空袭伊朗,但迟至6月17日,美国的态度才发生转变,“观望时间”约4天,随后作出了直接军事介入的决定,派美军空袭伊朗核设施。
美国介入俄乌战争尽管不是美军亲自下场而是向乌克兰提供军事援助,但面对的毕竟是俄罗斯这个“世界第二强国”,按理决策时会审慎得多,却只用了2天。相反,美国介入以伊冲突面对的是伊朗这样较弱的对手,理论上决策会更容易,实际上却用了至少4天。
为什么?
一方面,美国通仔细观察俄乌双方在2月24日、25日两天的表现,发现俄军没有自己预想的那么强,乌军也没有自己预想那么弱,只要乌军获得美国在武器装备和情报侦察监视等方面的支持,有可能扛住俄军,而美国则可借此削弱俄罗斯这个“老二”,巩固自己“老大”的位置。因此,美国只用了两天就决定援助乌克兰打“代理人战争”,间接介入俄乌战争。
另一方面,伊朗虽是弱国,但毕竟没有直接损害美国的利益和资产,而且美国对伊朗是否具备核能力并不完全确定,担心遭到报复。所以,美国用了4天时间,才决定直接介入以伊冲突,远程奔袭伊朗3处核设施。
说明:以上节选部分在原报告中有20多个脚注,以注明重要信息和数据的出处,这里从略。
“述策”团队创建人简介
许述,军事学博士,出版《这才是美军》《兵道》《这也是美军:美军的50个弱点》;从军约20年,曾在战区级机关工作;退役后立“述策”团队,专门研究美军。
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