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2025年4月—8月气候适应政策简报

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中国生态环境部在2025年6月发布的《中国适应气候变化进展报告(2024)》中预测,我国今年的气候年景偏差。暴雨洪涝、高温热浪、强对流天气总体将呈多发强发态势。而在过去的8个月,极端天气气候事件频发已是事实。4月份南方的大范围重旱, 6月贵州黔东南洪涝,7月份京津冀地区极端暴雨,以及同月在广东爆发的基孔肯雅热疫情等气候衍生灾害,对生产生活和公众安全健康都产生了负面影响,凸显了我国适应气候变化面临的严峻形势和紧迫性。

在国家应对气候变化的战略框架下,我国的气候适应政策正在提升其议程地位,日渐与减缓政策并行,且整体呈现出系统化、法治化和标准化的趋势。绿色发展体系正在逐步打通顶层设计,地方和区域政策实施及社会动员等环节,将气候治理细化和落实到社会经济乃至文化领域的各个层级,力求实现全周期的适应链条。从趋势上看,气候适应会进一步融入党政系统制度建设、产业发展、生态环境保护、公共健康、金融,科研、社会工作和文化建设等方面,一同服务于“美丽中国”、“健康中国”等国家战略。

在应对气候变化的区域格局层面,粤港澳大湾区始终保持着示范先行,创新引领的地位。在技术驱动、志愿服务,绿色金融和区域合作等方面近期有积极进展,体现出地方层面的针对性和前瞻性。其中,广州和深圳继续在政策保障和资金投入方面,承担起绿色金融先行者的角色,并在带动都市圈内跨城市协作,链接港澳资源上有开拓性进展。此外,在虫媒传染性疫情爆发期间,大湾区具备的科研和技术优势也进一步显现,为应对环境和气候健康风险提供了前沿解决方案。

在国际合作领域,我国在积极扮演“负责任大国”的角色,加大气候治理多边对话的同时,近期也针对南南国家气候适应能力建设启动了多个境外援助项目。同时,中国也明确目标要依托国际合作机制,鼓励民间交流,推动生态文化出海,广泛传播生态环境治理的中国智慧和中国方案。

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