上海
一、背景
又到一年国考时。10月14日，国家公务员局发布了《中央机关及其直属机构2026年度考试录用公务员公告》，2026年的“国考”正式拉开了帷幕。但是，你有没有发现2026年的国考体现了一些重要的趋势和变化？这些趋势不仅会影响参加国考的人，以及未来准备参加国考的人，还会影响已经“上岸”的公务员。
二、2026年国考折射出的五个重要趋势
1、趋势一：招考人数减少，考公之路越来越窄。
人数和岗位数双下降，这是一个非常重要的信号。我大胆预测：中国公务员规模很可能已经达到历史顶峰！
原因：（1）经济放缓。（2）人口减少。（3）过去的财政透支，地方债务高企。（4）疫情后遗症。还有第五个原因：数字技术的应用，特别是信息化和AI，导致政府效率提高，不需要那么多人了。
有了AI，还需要这么多公务员吗？还需要大家绞尽脑汁编报告、写体会、发网文吗？第一个趋势带来的结论就是，上岸要趁早，形势不等人。
2、趋势二：延迟退休不可免，放宽年龄别乐观。
大家注意到，今年的报考年龄开始放宽了。2025年国考，要求年龄一般为18周岁以上、35周岁以下，对于应届硕士、博士研究生，放宽到40周岁以下。2026年：年龄一般为18周岁以上、38周岁以下，对于2026年应届硕士、博士研究生，放宽到43周岁以下。放宽了3岁。一方面招录人数减少，另一方面又放宽年龄限制，这下竞争更激烈了。为什么呢？是减少了年龄歧视吗？我认为与此无关，是因为延迟退休了。
3、趋势三：在国家治理架构上，条条在变长，块块在变窄。
在刚刚出版的新书《基层中国的运行逻辑》中，我专门加了一部分内容，并且明确将“条块结合”作为中国几千年国家治理最重要的特征列出来。条条就是上级政府的下属部门，比如税务局；块块就是各级地方政府。过去，信息不对称，上级要委托下级管理，因此中国有五级政府，块块权力很大。现在，有了大数据和AI，上级有时比下级知道得还多。比如，某个地方森林着火了，卫星直接就拍到了，然后上级通知下级政府赶紧灭火。这时候，上级就越来越多地指导、干预下级决策了，所以上级的权力范围越来越大，部门和人员越来越多。
另外，很多人不知道，除了安监、税务、纪检监察等垂直管理机构，气象局也属于垂直管理机构。
4、趋势四：从岗位分布来看，创收机关、监管机关还能大量招人，这是“紧财政”、“严监管”的体现。
招人最多的部门是国税局，它既能创收，又能加强监管。2026年国税局一共招25000人，其中国家税务总局山东省税务局1500人，因为山东是经济大省。在中央机构的地方分支中，我发现2026年国考招人最多的三个省份是：广东省3250人、山东省2201人、四川省1879人；招人最少的三个省：宁夏229人、西藏310人、海南356人。这基本上也对应了我前面揭示的规律。这个趋势给大家的启示是，你如果要考公，起码要重点考虑两个维度：一个维度是地点在哪里，千万避开“收缩型城市”，否则“今年上岸，明年下海”。我在书中提供了一个收缩型城市的名单，为大家“避雷”。二是部门性质，要么这个部门能创收，是地方政府的钱袋子，要么这个部门能加强监管，给地方政府减少麻烦。两个都不靠的单位（此处请自行脑补），最好别考虑了。
5、趋势五：从政治面貌要求来看，非党员考公越来越难。
2026 年国考一共 20714 个岗位， 1199 个岗位必须是党员，占比 5.79% ；加上“必须是党员或共青团员”要求的岗位有 2344 个，两者合并占比 11.32% 。
这个趋势五说明什么呢？
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新书《基层中国的运行逻辑》将于月底上市，敬请期待！
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