河南
反诈不应成挡箭牌：建行东营分行限额取款风波的法治拷问。
“取自己的钱，为何要层层盘问？”近日律师周筱赟在建设银行东营东城支行的取款经历，戳中了无数储户的痛点。这位出差途中急需支取4万元现金的律师，不仅遭遇ATM机单日5000元、转账2万元的限额束缚，更在柜台被要求说明具体资金用途、核查过往交易记录，拒绝配合后竟被银行以“报警核实”相要挟，最终只得放弃取款或分日支取。这场看似普通的取款纠纷，实则暴露出部分银行借反诈之名侵犯储户合法权益的深层问题。
银行的核心辩解“为防范电信诈骗”，在法律与事实面前不堪一击。《中华人民共和国商业银行法》早已明确“取款自由”原则，要求商业银行保证存款本金和利息的支付，不得拖延、拒绝。2025年8月三部门联合发布的新规更直接取消了“个人单笔5万元以上现金存取需说明来源和用途”的硬性要求，4万元取款本就不在核查范围内。更具戏剧性的是，银行坚称的“反诈中心规定”，被东营市反诈中心直接否认，明确表示银行仅负有尽职调查和劝阻义务，无权阻碍正常业务办理。这种“甩锅式”限额，本质上是将风险防控责任转嫁给普通储户，用“一刀切”的懒政替代精准防控。
银行与储户的法律关系清晰而明确：储户将资金存入银行，依法享有随时支取的权利，银行仅作为资金保管方履行安全保障义务，而非资金的所有者或监管者。即便银行怀疑交易存在涉诈风险，法律赋予的也只是劝阻权而非限制权——既不能通过设置ATM机低限额变相阻挠取款，也无权要求储户“自证清白”式说明用途、提供无关交易记录。正如周筱赟律师所指出的，即便对于犯罪嫌疑人，法律也未规定自证清白的义务，银行凭何默认所有储户都是潜在骗子？这种将正常储户视为防范对象的做法，不仅违背法治精神，更严重侵犯了公民的财产权与隐私权。
类似的纠纷并非个例。广东70岁老人因医疗急需支取10万元，却被银行以每日限额4999元为由刁难，本质上都是银行过度行使风控权的表现。反诈的初衷是保护群众财产安全，但绝不能成为银行层层加码、为难群众的挡箭牌。新规强调“给合规交易松绑，对风险交易严控”，恰恰要求银行在防控风险与保障权益之间找到平衡——对于异常交易可重点核查，对于正常存取款则应简化流程，而非不分青红皂白地设置障碍。
金融服务的本质是便民利民，法治社会的底线是权利保障。建行东营分行的限额取款行为，既违反了商业银行法的明确规定，也背离了金融监管的初衷，更伤害了群众对银行体系的信任。此次律师的坚决反对，不仅是为个人权益发声，更是为所有储户争取应有的合法权利。期待监管部门加强监督问责，督促银行整改“层层加码”的违规操作，让“取款自由”不再成为奢望，让反诈真正对准诈骗分子，而不是让普通群众为不必要的风控成本买单。唯有如此，才能既守住反诈防线，又守住法治底线与民生温度。
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