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住建部提出稳楼市九条措施,我们找不到重点。︱刘德科

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文︱刘德科

来看今天刚开完的全国住建工作会议〔2025/12/22-23〕。对于明年如何稳楼市,他们大概提出了九条措施。我们逐条来看一下——

措施一:「因城施策控增量、去库存、优供给,结合城市更新、城中村改造盘活利用存量用地,推动收购存量商品房用作保障性住房、安置房、宿舍、人才房等」

解读其实地方政府都非常清楚,从房企手上收购存量商品房用作保障性住房,这是一条效率非常低的救市措施;但由于住建部一直在主推,所以地方政府只能象征性做一两单或两三单,应付一下。

措施二:「优化和精准实施保障性住房供应,实施房屋品质提升工程,有序推进『好房子』建设」

解读确实,住建部在好房子这件事上做了很多努力,努力一定是成功的原因,但他们努力的方向未必是成功的原因。现在好房子所取得的成绩,其实主要就来自两个因素:一是计容新规(各地普遍放松容积率计算规则,让实际得房率飙升,隐形让利给购房者);二是市场驱动(由于市场行情太差,房企只能拼命提高住宅产品力)。

措施三:「进一步发挥房地产项目『白名单』制度作用,支持房地产企业合理融资需求」

解读保交房这件事情上,「白名单」制度起到了至关重要的作用;但令人费解的是,全国住建工作会议在总结2025年的成绩时已经宣布「保交房任务全面完成」,而在部署2026年工作时却又说要进一步发挥房地产项目白名单制度作用。我们能理解,保交房应该还有一些扫尾的工作仍需白名单制度,但是扫尾工作也需要单列一条作为工作重点?如果确实需要作为工作重点,那么反过来说,宣布「保交房任务全面完成」至少是不严谨的。

措施四:「城市政府要用足用好房地产调控自主权,适时调整优化房地产政策,支持居民刚性和改善性住房需求,推动房地产市场平稳运行」

解读地方政府能出的救市政策,真的几乎都已经出尽了。如果现在还把主要责任推给地方政府,那么只能说真正要稳住楼市还需要更长的时间。

措施五:「加快构建房地产发展新模式,有序搭建基础性制度,在房地产开发上,做实房地产开发项目公司制」

解读:「做实房地产开发项目公司制的意思是,项目资金进出,要实现更封闭的管理——对于房企来说,这将会使得他们的资金流动性更弱,压力更大。

措施六:「在房地产融资上,推行主办银行制」

解读这一条的意思是,预售资金监管要严格。房企都知道,这又是在一定程度上削弱他们的资金流动性。

措施七:「在商品房销售上,推进现房销售制,实现『所见即所得』,从根本上防范交付风险。继续实行预售的,规范预售资金监管,切实维护购房人合法权益。」

解读现房销售是无比理论正确的。但在现实执行中,它不匹配现行的房地产配套金融制度,所以根本没法落地。即便硬压下来要落地,地方政府也就是应付性地做几个,对住建部有所交代而已。所以,从根子上去下苦功夫规范预售资金监管,比推进现房销售制更符合现实情况。

措施八:「同时,深化住房公积金制度改革」

解读公积金制度的实质性改革从未开始,何来深化?现行公积金制度,是世界上效率最低的一种福利性质金融手段。从资金效率的角度看,每个城市的资金池都是孤立的,只有,没有;从购房者的角度看,受益远远少于付出;从企业的角度看,公积金制度无形中增加了税负。

措施九:「实施物业服务质量提升行动,探索社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行新模式,探索『物业服务+生活服务』模式,推动『物业服务进家庭』。」

解读所谓的物业服务+生活服务,又是一种典型的理论正确。物业服务生活服务,这两件事情其实是隔行如隔山,两者的差别如同骨科医生与脑科医生的差别。至少到目前为止,没有一家物业服务公司能做出上规模的生活服务生活服务不在物业服务的能力边界之内——让专业的人做专业的事情,这是常识。

写完了。如果你们看完之后觉得不爽,就当我们所说的这一切,全部都是偏见。

主编-何玲 影像总监-费嘉

编辑-卢丹婷 编导-沈奕飞 摄像-王德正

商务总监-周慧慧 总策划-王冬莺 总编辑-刘德科

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