韩国医美退税政策今日落幕！全球跨境医疗美容市场格局正重塑

本文为《大美界》原创

作者｜李雪颖

“周五下班飞首尔，周日带新面孔返程，加上退税，性价比远高于国内。”在上海从事互联网工作的刘小小（化名）定期赴韩过“医美周末”。

在国内报价4000-6000元人民币的水光项目，在韩国退税后仅需1900元人民币。

“白天明洞购物，晚上江南医美”成为许多外籍游客的固定行程，首尔江南区某皮肤科一年接待逾1万名外国患者，这一场景正是韩国退税政策引流效果的生动写照。

今天（2025年12月31日），这项在韩国实施了近十年的医美退税优惠政策，正式落下帷幕。

早在7月31日，韩国税制发展审议委员会审议通过《2025年税制修改案》，明确不再延长医美退税特例；12月，韩国国会在《税收特例限制法》最新修订版中正式删除政策延期条款，为其终结敲定最终结论。

这项韩国退税政策画上句号，正在削弱韩国医美的跨境吸引力，改写跨境医美的流量走向，深度重构全球医美格局。

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韩国十年医美退税政策复盘

从引流工具到产业支柱

自2016年4月起施行的医美退税政策，原本仅计划试行一年。

彼时，为借势韩流文化的全球影响力，韩国将医美退税作为医疗观光战略的核心支柱。

外国游客在指定机构接受3万韩元（约150元人民币）以上医美服务，即可在离境时申请退还10%增值税，双眼皮切割、激光嫩肤、肉毒杆菌注射等热门项目均在覆盖范围内。

通常单人退税额达10万至20万（约1000人民币）韩元。

这一政策犹如一剂强心针，迅速激活了韩国医美市场的海外需求，直接推动韩国医疗旅游规模爆发式增长。

外籍患者医疗支出从2019年的1.9亿元人民币飙升至2024年的59.3亿元人民币，其中医美退税申请累计达101万件，退税总额达955亿韩元（约4.67亿元人民币）。

政策实施期间的增长幅度超过30倍，充分印证了退税优惠对市场的拉动效应。

近十年间，政策效果远超预期并多次延期，成为韩国吸引全球求美者的核心抓手。

国际市场研究机构Arizton的数据显示，韩国医疗美容市场规模从2016年的不足2亿美元，增长至2023年的5.7214亿美元，预计2029年将达11.4亿美元，复合年增长率12.29%，退税政策的持续护航功不可没。

数据来源：Arizton 制图：大美界

从客源结构看，退税政策精准抓住了亚洲市场的消费需求。

韩国保健产业振兴院数据显示，2024年访韩就诊外籍患者达117万人，其中超七成因医美服务而来。

2024年赴韩做医美的中国患者数量较2023年激增132.4%，达26.1万人次，成为增长最快的客源地。

对这部分群体而言，10%的退税直接转化为实际成本差异。

有观点认为，过度向外国游客倾斜的税收优惠，可能导致部分机构重海外客源轻本土患者，影响医疗资源分配均衡性。

以首尔江南区热门的眼袋去除+苹果肌填充组合项目为例，原价约500万韩元，退税后实际支出可减少2400元。

▲韩国一家医美机构的价格表

在行业层面，退税政策不仅带来了客流与收入的增长，还在一定程度上推动了韩国医美行业规范化进程。

政策实施前，韩国医美市场现金交易占比超40%，监管难度较大。

而退税政策要求机构具备正规资质并接入税务系统，客观上倒逼中小机构规范运营，同时通过统一的退税流程提升了行业透明度。

而在政策正式终结前的过渡期，退税流程的突变进一步加剧了市场波动。

2025年12月8日起，机场柜台不再受理医美退税，仅保留退税公司的手机汇款渠道，消费者需通过机构提供的QR码填写信息申请退款。

这一调整虽简化了流程，但也引发了部分游客对退款到账安全性的担忧，不少机构不得不紧急培训员工讲解新规，避免消费纠纷。

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退税红利退场后的困局

行业震荡与转型考验

韩国实施近十年的外国游客医美增值税退税政策正式画上句号。

从今年7月宣布改制后，这一决策遭到了韩国整形外科医生及行业团体便强烈反对，引发了从机构到行业协会的集体发声。

韩国整形外科学会负责人更直言：“退税制度是吸引价格敏感型患者的关键激励，取消这一政策等于移除了外国患者涌入的核心因素。”

《首尔经济》（韩国第一家经济报纸）援引业内人士分析指出，“性价比优势是韩国医美吸引外国游客的核心竞争力，一旦退税取消，访客数量恐大幅减少。退税取消后，部分机构可能通过现金结算等方式规避税费，进而滋生药械以次充好、服务标准下降等乱象。”

这种监管灰色地带的扩张，正侵蚀韩国医美凭借“技术专业度”积累的口碑护城河。

曾被视为韩国医疗观光核心引擎的政策退出，不仅直接牵动着全球求美者的消费决策，更引发了韩国医美行业对自身竞争力、市场格局及未来发展路径的深度审视。

政策终结前的12月，首尔江南区、明洞等核心商圈的医美机构迎来一波“末班车”客流，不少中国、日本游客特意提前安排行程，赶在截止日前完成治疗。

但韩国医美机构对后续客流下滑的担忧已成共识。

面对流量流失，韩国医美行业已出现分化迹象。

头部机构开始加码高端市场，试图以技术壁垒替代价格优势，如韩国原辰医院推出“定制化再生医美方案”，客单价提升至10万元人民币以上；

而中小机构则陷入恶性竞争，济州岛某医美诊所推出“免税店消费返医美券”活动，但效果甚微。

对消费者而言，10%的退税直接影响消费成本——以单次200万韩元（约合1万元人民币）的项目计算，取消退税意味着多支出20万韩元（约1000元人民币），而叠加机票、住宿等成本后，部分项目的性价比优势将大幅削弱。

更值得警惕的是，行业人士普遍担心政策终结可能催生灰色交易：“缺乏制度性优惠可能促使部分机构与顾客通过现金结算等方式规避税费，进而带来监管难度和透明性问题”，这与政策实施初期着力解决的乱象形成讽刺性呼应。

从行业长期发展看，这场政策驱动的重构具有不可逆性，退税政策终结正在瓦解韩国医美赖以生存的性价比优势，产业链竞争逻辑从“单点优势”转向“生态比拼”。

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后退税时代：

竞争力重构与全球市场的卡位战

当韩国医美正式进入“无退税时代”，不仅考验着行业的短期抗压能力，更倒逼韩国医美产业重新审视核心竞争力的构成，在全球医疗观光市场的激烈竞争中寻找新的卡位优势。

短期来看，市场已出现明显的调整信号。

《韩国经济》观察到，部分依赖海外客群的诊所已开始调整定价策略，通过推出“项目套餐优惠”等方式变相弥补退税取消的影响，效果尚待观察。

韩国保健福祉部数据显示，2024年85%以上的外国患者集中在首尔，区域分布极不均衡，一旦核心客源减少，中小机构将首当其冲受到冲击。

韩国整形外科学会一位负责人表示：“如今其他国家正推出更积极的优惠措施，患者很可能转向其他医疗旅游目的地。”

从中长期看，核心竞争力的重构成为行业生存的关键。

Kiwoom证券的报告指出，短期内韩国医美仍能凭借强劲的国际需求、韩元贬值及对中国游客的免签政策保持韧性，且38.6%的外国医美游客曾四次以上到访韩国，忠诚客群基础稳固。

但这种韧性能否持续，取决于行业能否将竞争力从“价格优惠”转向“价值升级”。

10%的退税消失或许会让部分消费者犹豫，更多患者在意的根本仍是技术实力、口碑与安全记录。

技术与服务的深化正在成为行业转型的重要方向。

韩国医美机构开始加大对特色项目的研发投入，例如针对亚洲人肤质改良的激光治疗技术、个性化抗衰方案等，试图通过“人无我有”的技术优势对冲价格竞争力的下降。

同时，服务精细化程度持续提升——江南区高端机构不仅保留中文、日语咨询服务，更推出“医美+旅游”定制套餐，将治疗与韩流体验、美妆教学等内容结合，提升综合附加值。

面对全球竞争对手的夹击，韩国医美产业正面临前所未有的挑战。

新加坡、泰国凭借成熟的医疗旅游配套设施抢占高端市场，而中国则加速布局国际医疗旅游中心，成都、深圳等城市已出台专项政策支持医美产业发展，试图分流本土出境客源。

在此背景下，韩国保健福祉部已计划与税务部门协商，为政策留出“进退空间”，行业协会也在推动建立更严格的质量认证体系，通过标准化服务重建消费者信任。

从全球医美市场格局看，2024年全球市场规模已达254.8亿美元，预计2032年将增至678.9亿美元，增量空间显著。

韩国医美能否在这一增长浪潮中保持优势，关键在于能否完成从“退税引流”到“价值吸引”的转型。

正如《韩国先驱报》所言：“退税政策的终结不是行业的终点，而是重新定义核心竞争力的起点。若能守住技术与安全的底线，韩国仍能在全球医美市场占据重要位置；但若失去品质优势，曾经的‘医美之都’光环或将褪色。”

对于全球求美者而言，政策变动带来的不仅是消费成本的调整，更是选择逻辑的转变，技术专业性、服务透明度与安全保障正在成为更重要的决策依据。