中指·城市更新双周资讯(2.23~3.06)

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《中指·城市更新双周资讯》立足行业发展视角，从城市更新政策、数据扫描、企业动态等多个维度，系统梳理城市更新行业发展动态，为城市更新行业从业者提供实践参考，推动城市更新高质量发展。本期分析周期为2026年2月23—2026年3月6日。

整体来看，本周期内全国及地方城市更新工作以政策规范、数据落地、政企协同为核心特点；各地同步发布年度投资目标、项目清单等核心数据，金融机构授信、政企签约等动作推动资金与项目高效对接，城市更新投资规模稳步扩容。

政策动态

（一）全国层面城市更新相关表态/政策形势

2026年初以来，国家层面持续释放城市更新支持信号，出台相关政策、明确工作要求，为各地推进城市更新提供稳定政策环境。2026年政府工作报告将城市更新纳入高质量发展重点任务，国家层面通过完善顶层设计、优化实施机制，突出存量盘活与市场化可持续发展导向，为全国城市更新工作提供清晰指引。

表：2026年2月23—3月6日全国层面城市更新相关政策/表态

资料来源：中指研究院综合整理

（二）地方层面城市更新政策

根据中指研究院监测，近期各地城市更新从出台多项政策转向项目推进：河南、福建等出台条例与实施意见规范工作，黑龙江启动省级试点并发放财政补助，北京、广州、重庆、浙江等公布大批高投资更新项目；多地聚焦老旧小区、城中村、地下管网改造，同步推进完整社区建设与历史街区保护；深圳、唐山等地出台新规简化审批、规范项目管理。国开行及地方金融机构提供大额贷款，全力保障更新资金。

表：2026年2月23—3月6日地方政策动态汇总

资料来源：中指研究院综合整理

数据扫描

本周期重点梳理全国及各地城市更新相关量化数据，涵盖2025年完成情况、2026年年度计划、投资规模、项目数量等核心指标，全面反映行业发展实效。

表：2026年2月23—3月6日行业数据归纳

资料来源：中指研究院综合整理

企业动态

本周期内多家企业积极参与城市更新相关业务：中建系多局中标多地更新、EPC项目；中海摘雄安产业用地，中交城更及子公司中标多项改造项目，中交集团成立城市更新专班；越秀、首钢、亦庄控股也分别落地商业建设、园区升级、产业用地出让等相关项目。

表：2026年2月23—3月6日部分建筑、开发类企业参与城市更新情况

资料来源：中指研究院综合整理

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中指助力城市更新行动

2025年，中央城市工作会议立足新时代我国城市发展新形势，作出“两个转向”的重大判断，即“我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段”，并提出坚持城市内涵式发展，高质量开展城市更新。开展城市更新已成为实现新型城镇化高质量发展的重要途径，也将成为新一轮城市竞争力打造的关键。中指研究院较早进入城市更新研究领域，2013年即与美国哥伦比亚大学联合开展城市可持续发展论坛，并实地考察了美国城市更新典型项目，2016年提出城市年轻态立项，搭建早期的城市更新相关研究理论体系。中指研究院也基于前期开展的城市更新理论和实践，较早组建城市更新研究课题组，专注于开展城市更新相关的系列专题研究和项目服务。

中指研究院“城市更新课题组”目前已为招商局集团、中交、中海、卓越等城市更新服务商提供定制化课题服务。结合新时代中国城市更新需求，中指研究院与广东省三旧改造协会、中国人民大学城市更新研究中心、卓越集团共同发起，首次发布了《2020中国城市更新评价指数（广东省）研究报告》，推动中国城市更新进入指数评价时代。此外，中指研究院连续多年与全联房地产商会城市更新分会合作编制并发布《中国城市更新》发展报告，连续多年与中国城市规划设计研究院合作编制并发布《中国(35城)城市更新活跃度年度观察报告2024》《中国城市更新活跃度年度观察报告（2025）》，持续助力城市更新行业高质量发展。

基于现有的理论和实践经验，中指研究院能够为各地政府、广大城市更新服务商提供“十五五”城市更新业务专项发展研究、城市更新发展调研报告、城市更新评价指数研究、城市/企业城市更新发展报告/白皮书、城市更新企业对标研究、城市更新月度/季度/年度报告、城市更新项目测评等服务。此外，中指研究院也在主办的大型会议过程中积极发挥平台价值，组织开展年度城市更新论坛，构建中国城市更新行业交流平台与互动机制。

真诚欢迎广大城市更新“行动者”与中指研究院开展城市更新研究合作，共同助推城市更新行业高质量发展！

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