当地时间4月22日,位于荷兰海牙的国际刑事法院上诉分庭,就菲律宾前总统杜特尔特相关案件的管辖权问题作出裁定。该裁定维持了此前国际刑事法院第一预审分庭的裁决,认定国际刑事法院对杜特尔特相关案件具有管辖权,此举意味着杜特尔特在国际刑事法院的案件审理进程得以继续。
杜特尔特(Rodrigo Duterte)在执政时推行了广为人知的“禁毒战争”(War on Drugs)。从我们的视角看,禁毒是正义之举,但人权组织却称这是“国家授权的屠杀”,指控杜特尔特犯有“危害人类罪”。联合国对此也只能发表谴责声明,西方媒体也纷纷指责杜特尔特“蔑视法治”。
然而,在巴以冲突中,巴勒斯坦死亡人数已超72,400人,其中加沙地带约71,400人,约旦河西岸约1,000人,死亡人员中包含约8,900名武装分子、18,000多名儿童和12,000多名妇女。尽管内塔尼亚胡已被国际刑事法院判定犯有反人类罪和战争罪,还被联合国国际法院判定犯有种族灭绝罪,可他为何仍能继续推动以伊战争呢?
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01,杜特尔特家族的历史包袱
罗德里戈·杜特尔特执政时发起“禁毒战争”。2016年前,他在达沃市就组建“死刑小队”,2016 - 2022年执政期间,鼓励警方及不明枪手“射杀”涉毒人员。菲官方统计约6000人死于“反毒行动”,人权组织估计死亡人数在1.2万至3万。禁毒虽被视为正义,却成了杜特尔特的把柄,人权组织称这是“国家授权的屠杀”,指控其犯有“危害人类罪”,联合国谴责,西方媒体批评其“蔑视法治”。
2025年3月11日,杜特尔特被捕移送海牙国际法庭,被控“危害人类罪”,其女儿莎拉因部分证据文件显示她知情或批准相关行动,成为杜特尔特家族的历史包袱。
杜特尔特上台前,菲律宾是东南亚毒品重灾区,甲基苯丙胺滥用率在东亚居首,全国约180万毒品使用者,官方记录480万人曾吸毒,近半数村镇受毒品严重侵蚀,毒品交易猖獗、街头暴力频发,部分地区成跨国犯罪据点,底层民众深受其害。
杜特尔特铁腕禁毒,让深陷毒品泥潭的菲律宾迎来转机,街头枪声渐少,毒品泛滥得到遏制,民众敢在夜晚出门。但这一举措代价沉重,虽受底层民众拥护,却让他被送上海牙国际刑事法院被告席。马科斯上台后借国际刑事法院之手对杜特尔特家族进行政治清算。
2018年2月,国际刑事法院通知菲政府,将对杜特尔特打击毒品犯罪行动是否违反人权展开“初步调查”,2019年菲律宾正式退出国际刑事法院。因菲律宾已退出国际刑事法院,杜特尔特辩护方对管辖权提出异议。2025年10月23日,第一预审分庭驳回异议,辩护方随后上诉。
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同样是禁毒,为何美国能随意杀人?
自2025年9月初,美军在加勒比海和东太平洋多次打击美方所称的“贩毒船”,11月13日宣布发起“南方之矛”军事行动。期间,美军多次在国际水域开火,已击沉数十艘船只,造成近175人死亡。
当下,负责下令美军以“缉毒”为由对相关船只实施“致命打击”的,基本上都是美军司令多诺万,而不是赫格赛思。但实际上,真正发号施令的是特朗普。
一如既往的是,美军用于击沉相关船只的理由是“缉毒”,但实际上,特朗普并未拿出任何可以证实美军不是在信口开河的证据。
联合国、俄罗斯与国际社会认为,美军频繁袭击相关船只、导致大批人员死亡的所作所为,很可能违反了国际法。
与此同时,美以,对伊朗的突袭,致使277名学生、344名教师和67名教育工作者死亡。根据最新统计数据,在所有伤者中,女性达4992人,18岁以下儿童达2115人,其中2岁以下幼儿70人。
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02,国际刑事法院为何奈何不了内塔尼亚胡
检方历经数年调查,指控内塔尼亚胡在1000号、2000号和4000号三起独立案件中,犯有受贿、欺诈及违背公众信任罪。
在1000号案件里,内塔尼亚胡夫妇被指收受富商价值超26万美元的奢侈品贿赂,作为回报,总理为该富商在税收优惠、签证便利等方面提供特殊关照。
2000号案件中,检方称内塔尼亚胡与《新消息报》出版商进行利益交换,以政府政策好处换取对方正面报道,以此助力其连任、巩固权力。
4000号案件情节最为严重,检方指控内塔尼亚胡向电信巨头控股股东许诺政策优待,使贝泽克获利数亿美元,而对方旗下网站则需为其进行正面宣传、删除批评报道。若三项罪名成立,内塔尼亚胡最高将面临13年监禁。
自2020年5月案件开审,这场法律拉锯战持续六年,原因涉及“纷争”。内塔尼亚胡以各种理由请假十多次。2025年8月,耶路撒冷地区法院要求其自11月起每周三次出席听证会,他转而向总统递交111页赦免请求,称诉讼加剧了公众分裂。
特拉维夫地方法院听证会上,检察官戳破内塔尼亚胡此前否认受贿的谎言,他先狡辩,后恼羞成怒抨击检方。
若说国内司法体系还能让他用拖延战术周旋,那国际刑事法院(ICC)的逮捕令,则让内塔尼亚胡从“被告”沦为“通缉犯”。2024年11月,ICC对内塔尼亚胡和以色列国防部长加兰特发出逮捕令,指控他们在加沙军事行动中涉嫌犯下“严重暴行”,包括将饥饿作为战争手段。
特朗普却多次公开呼吁以色列总统赫尔佐格赦免内塔尼亚胡,说这是“出于政治动机”的案子,纯粹是有人想搞垮他。2026年3月6日,他再次喊话,要求赫尔佐格“今天”就赦免内塔尼亚胡。特朗普在社交媒体上直接称内塔尼亚胡是“伟大的战时总理”,表示这个案件应该 “立即取消,要么就赦免一位伟大的英雄” 。
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03,有国家已经行动了
据土耳其广播电视公司(TRT)当地时间12日消息,伊斯坦布尔首席检察官办公室拟对以色列总理内塔尼亚胡等35名嫌疑人提起公诉,要求判处每人加重无期徒刑及最高4596年刑期。
起诉书指控内塔尼亚胡等人犯有危害人类罪、种族灭绝罪和酷刑罪,罪行关联去年以色列军方对驶往加沙运送人道援助的“全球坚韧号”船队的武装袭击。
2025年9月,以色列海军在国际海域对运送人道物资的“全球坚韧号”救援船队发动袭击,土耳其随后依据《联合国海洋法公约》及本国刑法相关规定展开调查。
土耳其通讯局局长杜兰谴责内塔尼亚胡将地区拖入动荡,称其必须为“危害人类罪”担责,强调其毫无道德底线与合法性对他人指手画脚。土耳其官员重申,强烈反对以色列在加沙和黎巴嫩的违规行径,要求其遵守国际法并担责。
报道指出,众多批评人士及地区领导人指责内塔尼亚胡推行破坏停火政策以延长冲突。2025年10月加沙达成停火协议后,以色列违约超2000次,致738人死亡。
在黎巴嫩,尽管美伊8日宣布达成两周停火协议,以色列仍继续“永恒黑暗”军事行动,还称该协议不适用于对黎巴嫩真主党的打击。当地时间4月8日,以军空袭黎巴嫩,造成至少357人死亡,联合国称这是本轮冲突中“最具毁灭性”的行动。联合国难民机构警告,黎巴嫩正面临“毁灭性”危机,以军10分钟内袭击当地100处地点。
国际刑事法院2024年就加沙战争罪行对内塔尼亚胡发出逮捕令。自2023年10月以来,超72000名巴勒斯坦人遭以军杀害。
此外,匈牙利蒂萨党主席毛焦尔·彼得20日表示,匈牙利将执行国际刑事法院对内塔尼亚胡的逮捕令,并叫停退出该法院的进程。他称,只要匈牙利是缔约国,被通缉人员入境必被逮捕。
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当下,内塔尼亚胡麻烦缠身:司法问题未了、战场无建树、民心渐失、背后支持力量动摇。每一项都足以让他陷入绝境,多重压力下,他几乎没了翻盘可能,这也难怪他起初不愿停火。
不过,内塔尼亚胡最终还是松口,要与黎巴嫩直接谈判。他此举是意在离间伊朗与黎巴嫩真主党,还是诱骗黎巴嫩出来单独打击,尚难断言。但可以确定的是,这一系列不利状况,即便不致其于死地,也足以终结其政治生涯,即便侥幸脱身,也难以在以色列政坛站稳脚跟。
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