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以色列政坛地震:反内塔尼亚胡联盟组建

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4月26日,以色列政坛发生了一件地震级别的大事件,两位前总理,本内特与拉皮德,宣布两人所领导的政党将在选举中进行合并,以期在即将来临的大选中击败内塔尼亚胡领导下的利库德集团,并组建“犹太复国主义政府”。

这已经不是两人第一次合作了。



在2021年大选后,内亚尼亚胡所领导的利库德集团拿到了120个议会席位中的30个,是第一大党。不过,由于组阁谈判进展不顺,内塔尼亚胡没能成功组建起执政联盟。

随后,总统授权拉皮德进行组阁。当时,拉皮德所领导的未来党有17个席位,是第二大党。拉皮德找到了本内特谈合作,而当时本内特所领导的统一右翼联盟(yemina)仅有7个席位,两个党派加起来都还没有利库德集团多。

最终,两人又成功拉拢到了其他许多小党派,包括阿拉伯政党“阿拉伯名单”,并组成了一个横跨政治光谱的联盟。拉皮德与本内特商定并签署政党合作协议,先由本内特担任两年总理,再交权给拉皮德,由拉皮德担任两年总理,随后举行新的议会选举。

就这样,在两人及其他党派的合作下,两人共同终结了内塔尼亚胡当时长达12年的执政。

不过,两人间的合作很快就破裂了,主要原因在于执政联盟的席位优势很小。2022年底,以色列议会提前解散,内塔尼亚胡卷土重来。



五年前的这场合作中,拉皮德与本内特是在议会选举之后,是在内特尼亚胡组阁失败之后,才走到了一起。当时的合作,是被动的合作。

而如今,离选举还有几个月的时间,两人就开始布局、并宣布在选举中合并了。他们明确宣称,如此做的目的只有一个,那就是击败内塔尼亚胡。

怎么个合并法呢?以色列的议会选举中,所有120个席位,都是由各个党派按照政党票的得票率进行分配,且全国就是一个统一的大选区。

拉皮德与本内特所领导的党派,将在议会选举中合并成一个单一的联合名单,你可以理解为“两个党派,一个名字”。由于以色列又是封闭名单制,所以在选前,拉皮德与本内特将协商好议员候选人们在名单内的排名。就目前来看,应该是本内特排第一,拉皮德排第二,谁的排名越靠前,谁当选为议员的可能性就越高。本内特与拉皮德,几乎是确定当选的。像英国的特拉斯、加拿大的波利耶夫落选的情况,在以色列是极难发生的。

选举结束后,两党可以继续保持“一块牌子”,也可以分开独立运作。

目前的以色列议会中,执政联盟有60席,反对派有60席,刚好一半对一半。由于不信任投票需要获得61票的支持,所以内塔尼亚胡的执政,才能得以继续下去。



拉皮德的竞选纲领主要包括:减少宗教对社会生活的影响,推动极端正统派犹太人服兵役,削减极端正统派犹太人的福利,推动阿拉伯裔以色列公民服兵役,限制部长数量(限定在18个以内),取消不管部部长(指名下没有特定部门需要领导的内阁部长级官员),限定总理任期(不超过8年),在支持以色列领土尽可能扩张的同时,支持两国方案,希望巴勒斯坦也能建国。

拉皮德的路线,在以色列的政治光谱中,总体上属于中间路线。他推动哈瑞迪犹太人(极端正统派犹太人)与阿拉伯裔以色列公民服兵役的计划,必然会在选举中得罪这两个群体。另外,以色列是议会制,总理任期常常是不固定的,所以存在同一个人几度出任总理的情况,比如内塔尼亚胡三度出任总理。不知道竞选主张中对总理的任期限制,是指的累计不能超过8年?还是一次性不能超过8年?

本贝特称自己是“务实右翼”,他的竞选主张大致与拉皮德相同,毕竟两人在选前就决定合作了。不过,本内特主张中最让我感兴趣的一点是,他希望能够制定一部以色列宪法。

我也认为以色列需要一部宪法。当前以色列的宪法体系由十多部基本法共同构成,而这些基本法很容易就能被议会以简单多数修改。以色列在前两年的司法改革之争,也与其缺乏一部宪法有很大的关系。

尽管拉皮德与本内特的选前合并堪称以色列政坛的地震级事件,但是目前的情况仍然高度不确定,因为以色列的政党实在是太过分散了,自1948年建国以来,从未有任何一个党派,在议会内取得过单独过半的席位,迄今为止,所有的以色列内阁,全都是联合政府。在今年的大选中,也不会有党派在议会内单独过半,最终谁能组建政府,还是得看选后的合纵连横。

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